Kontroloři se zaměřili na Program podpory úprav bývalých vojenských areálů k obecnímu využití, který v roce 2007 vyhlásilo ministerstvo pro místní rozvoj. NKÚ prověřoval nejen samotné ministerstvo, ale i města a obce, které takto získaly peníze ze státního rozpočtu. Zkontroloval roky 2009 a 2010.
Podrobná zpráva NKÚ o kontrole |
Kontroloři například zjistili, že město Terezín z dotace zaplatilo 105 tisíc korun za dřevěné podlahy, které ale nikdo nezhotovil.
Dvěma dodatky ke smlouvě o dílo navýšilo cenu o celkem 4,3 milionu korun, aniž je doložilo výkazem nebo rozpočtem prací. Navíc při zadávání dodatečných stavebních prací nerespektovalo zákon o veřejných zakázkách. Město rozdělilo zakázku za víc než 11 milionů na víc samostatných zakázek malého rozsahu.
Co kontrola vyčítá městůmTerezín
Popovice
Hrušovany
Mikulovice
Další problémy NKÚ zaznamenal v činnosti obcí Trstěnice, Velká Hleďsebe a Stráž pod Ralskem |
Reakci terezínské radnice iDNES.cz zjišťuje.
Popovice na Uherskohradišťsku zase například zadávaly podlimitní veřejnou zakázku s předpokládanou hodnotou 41,5 milionu korun po jednotlivých částech, což je podle NKÚ také v rozporu se zákonem. Správné podle úřadu nebylo ani použití zjednodušeného podlimitního řízení.
Hrušovany na Chomutovsku zase nezajistily využití novostavby rekvalifikačního centra, které vzniklo v roce 2009 za pomoci dotace o objemu téměř 5,4 milionu korun. V rozporu se záměrem, který obec uvedla v žádosti o dotaci, nezajistila ani do konce kontroly v květnu 2011 napojení na plynovou kotelnu ani vybudování plynovodního řadu. Nevznikla ani avizovaná tři nová pracovní místa.
V letech 2009 a 2010 pořádalo rekvalifikační centrum jen dvě školení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a dva konzultační dny.
O peníze na úpravu bývalých vojenských areálů byl velký zájem. "Program charakterizoval výrazný převis poptávky nad nabídkou z pohledu objemu požadovaných dotací vůči disponibilním zdrojům vyčleněným na jeho financování v rozpočtu kapitoly ministerstva. Vyčleněné zdroje postačovaly v roce 2009 na cca 30 % a v roce 2010 na cca 42 % objemu požadovaných dotací," spočítali kontroloři.
NKÚ: Selhalo i ministerstvo
Nedostatky našli kontroloři i na samotném ministerstvu. To podle NKÚ stanovilo neúplná pravidla pro poskytování a používání dotací a nevytvořilo potřebné předpoklady pro závěrečné vyhodnocení programu.
Nastavené parametry programu tak budou podle Nejvyššího kontrolního úřadu nepoužitelné.
Ministerstvo také stanovilo zásadu, že dotace smí představovat nejvýš tři čtvrtiny skutečných nákladů pro daný rok. Současně ale vnitřním pravidlem stanovilo, že tato částka nesmí překročit osm milionů korun. Toto omezení sice na jedné straně umožnilo ministerstvu podpořit víc akcí, na druhé straně však znamenalo u rozsáhlejších akcí zásah do zpracovaných investičních záměrů, konstatoval NKÚ.
"Fakta, na která NKÚ zejména poukázal, vyplynula už ze samotného nastavení daného dotačního programu, na který se ministerstvu podařilo i přes usilovnou snahu získat jen zhruba polovinu potřebných prostředků. I proto muselo dojít například k omezení maximální možné výšky příspěvku," řekl k výsledkům kontroly Jan Dvořák z tiskového oddělení ministerstva pro místní rozvoj.
