Je to největší rána, jakou zákon o významné tržní síle dosud schytal. Nepřišla navíc od právníků či advokátů, sporný zákon, resp. praktický příklad jeho široké interpretace kritizoval Krajský soud v Brně. Ten zrušil rekordní pokutu pro Kaufland za 22 milionů a vrátil případ antimonopolnímu úřadu.
Kaufland v roce 2013 pokutu dostal kvůli sjednávání faktur s delší splatností než 30 dnů a také kvůli dodatečným poplatkům, z nichž některé snižovaly platby za odebrané zboží v případech, kdy řetězec platil rychleji.
„Bič“ na řetězce vstoupil v platnost. Obchodníci musí přepsat smlouvy |
Mluvčí soudu Simona Tesařová potvrdila, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže při stanovení pokuty postupoval chybně, a případ se mu proto vrací. Vyjádření Kauflandu iDNES.cz zjišťuje.
Jde vůbec o první rozhodnutí ÚOHS v této oblasti, které přezkoumal soud. V minulosti totiž panovaly nejasnosti jak zákon, který měl být bičem na řetězce, vykládat. Kritici upozorňovali, že zákon umožňuje různý výklad a soud nyní v odůvodnění argumentuje podobným způsobem.
„Legislativně technická úroveň zákona o významné tržní síle vykazuje velké slabiny a nedostatky a ve svém důsledku umožňuje vícero výkladů pojmu významné tržní síly,“ uvedl soud v rozhodnutí.
Soud žádá měkčí výklad
ÚOHS použil absolutní výklad, uvedl soud. V případě pochybností, které vyplývají z nejasného zákona, je ale podle něj nutné zvolit výklad mírnější. Nově tedy úřad musí posoudit vztahy Kauflandu k jednotlivým dodavatelům a nebude moci konstatovat, že byl zákon porušen plošně.
Soud ví, že tento způsob posouzení případu bude náročnější. „Nicméně náročnost spočívající v analýze každého jednotlivého odběratelsko-dodavatelského vztahu nemůže být důvodem k odmítnutí této výkladově mírnější, šetrnější varianty vůči žalobci (Kauflandu),“ uvedl soud.
Významná tržní sílaPostavení odběratele, v jehož důsledku si může vynutit vůči dodavatelům bez spravedlivého důvodu výhodu při nákupu potravin. Jejím zneužitím bude například uplatňování plateb a jiných protislužeb za to, že odběratel zařadí potraviny do prodeje. |
ÚOHS původně Kauflandu dal pokutu 13 milionů korun, po odvolání firmy ji ale zvedl na více než 22 milionů korun. Firma podle ÚOHS porušila zákon, když sjednávala s nadpoloviční většinou svých dodavatelů zemědělských a potravinářských produktů platební lhůty delší než 30 dní a platby takto i realizovala.
Obchodní řetězec dál sjednával s 95 procenty svých dodavatelů zemědělských a potravinářských produktů pro případ postoupení pohledávky třetím osobám povinnost hradit vedle nákladů spojených se zpracováním této agendy ještě poplatek ve čtyřprocentní výši pohledávky.
„Současně Kaufland pro případ úhrady faktur dodavatelům před lhůtou splatnosti účtoval takzvané dodatečné skonto ve výši půl procenta z předčasně uhrazené faktury za každý započatý týden, o který byla faktura dříve uhrazena,“ uvedl už dříve místopředseda ÚOHS Hynek Brom.
Zákon o významné tržní síle platí od roku 2010, jeho novela prošla loni Sněmovnou (více čtěte zde). Odborníci ho od počátku kritizovali. Zabývala se jím i Evropská komise, řízení s Českem ale nezahájila. Potravinářská komora v minulosti uváděla, že řetězce díky zákonu začaly dodržovat třicetidenní lhůty splatnosti.
