Informační systém Státní pokladna, používaný ministerstvem financí, by mohl sloužit v boji proti daňovým únikům. Fungoval by jako centrální úložiště daňových dokladů a stát by mohl kontrolovat, jestli podnikatelé nepodvádějí na odvodech DPH.
"Ministerstvo financí připravuje v součinnosti s Generálním finančním ředitelstvím a Generálním ředitelstvím cel postupné kroky pro využití Centrálního systému účetních informací státu (součást státní pokladny) s cílem snížení daňových a celních úniků," píše se ve zprávě, již tento týden dostala na stůl vláda v demisi.
Úkol zadala ministerským úředníkům ještě předchozí, Nečasova vláda. Ministerstvo financí momentálně zkoumá zákony, jež by bylo třeba kvůli novému opatření změnit, a mapuje, jaké údaje z faktur jsou pro něj využitelné.
"Systém by se mohl využít ke shromažďování elektronických kopií faktur, které si mezi sebou posílají podnikatelé," přibližuje Ladislav Minčič, náměstek ministra financí pro daně. Pro začátek by se ve Státní pokladně mohly objevovat údaje z faktur od firem, které obchodují s rizikovými komoditami, jako jsou líh, minerální oleje či tabák, postupně by se zapojili i ostatní podnikatelé. Informace by mohly přicházet on-line nebo pravidelně k termínu přiznání k DPH.
Finanční správa by díky tomu mohla provádět elektronickou kontrolu. Bylo by tak možné odhalit například kolotočové obchody (podvodníci tak vylákávají od státu vratku nikdy nezaplacené DPH), machinace s fakturami, vystavování fiktivních faktur nebo vícenásobné uplatnění odpočtů z té samé faktury. "Nesmí to být pro firmy administrativně náročné, měl by to být vedlejší produkt jejich běžné elektronické komunikace – fakturu, kterou posílají obchodnímu partnerovi, by zaslaly v kopii také do státní pokladny," uvažuje Minčič.
Českým podnikatelům se nápad příliš nelíbí. "Je to administrativa navíc a nedej bože, kdyby data unikla – bude se vědět, kolik jsme komu vyfakturovali, jsou to citlivá data. Pokud má finanční úřad podezření na daňový únik, ať přijde, faktury dostane," argumentuje Petr Frisch z daňově poradenské firmy Pro Factum Consulting.
Slováci systém spustí v lednu
Na Slovensku už jsou se stejnou myšlenkou dál – systém centrální kontroly fakturace zavádějí od 1. ledna 2014. Firmy budou pravidelně elektronicky posílat "kontrolní výkaz DPH" – seznam přijatých a vydaných faktur. "Umožní finanční správě prostřednictvím automatizovaného systému křížovou kontrolu daňové povinnosti a odpočtů," vysvětluje Radko Kuruc, ředitel tiskového odboru a poradce ministra financí Slovenska.
"Na Slovensku se budou finančnímu úřadu poskytovat jen některé údaje z faktur: základ daně, daň, identifikace odběratele," upřesňuje Radka Mašková, daňová ředitelka Deloitte. Faktury se budou párovat podle variabilního symbolu, systém jejich označování tak bude muset být jednotný v celé ekonomice. Úprava daňového softwaru bude firmy pochopitelně něco stát.
Zároveň to znamená postupnou elektronizaci daní. V Česku už k ní dochází. Pro většinu plátců DPH vznikne od 1. ledna 2014 povinnost podávat daňová přiznání elektronicky.
