Princip ručení se bude vztahovat jen na plátce daně. Upravuje situaci, kdy kupující odebere zboží, zaplatí za něj sjednanou cenu včetně daně, ale prodávající už ji neodvede státu. Na kupujícího dopadne povinnost ručit za daň v případě, kdy předem věděl, že prodejce daň státu neodvede, že se úmyslně dostane do takové situace, kdy ji nebude moci zaplatit nebo že si chce daň zkrátit.
Novela má mimo jiné znesnadnit daňové uniky při obchodování s pohonnými hmotami. Ministr financí Miroslav Kalousek během jejího projednávání opakovaně ujišťoval, že toto opatření nelze zneužít k šikanování podnikatelů. Zdůvodňoval to tím, že podle nového daňového řádu, který platí od letošního roku, musí nést důkazní břemeno finanční úřad, a nikoli poplatník. Podle Kalouska to bude jeden z mála nástrojů, který vláda v boji s úniky na DPH má; riziko jeho zneužití prý neexistuje.
Ustanovení ovšem kritizovala opoziční ČSSD. Podle stínového ministra průmyslu a obchodu Milana Urbana by bylo účinnější, kdyby ČR zavedla
povinnost platit zálohu na DPH při dovozu paliva do republiky. Uvedl, že systém, který zavádí novela, zatíží plátce mnohem více. "To, co jsme
navrhli, je nástroj na nepoctivce. Je vyloučeno, že poctivý by byl šikanován. Naopak uvalit zálohu na daň je šikana všech," reagoval Kalousek.
Podnikatel podle novely také bude moci odepsat DPH z pohledávky vůči dlužníkovi, který mu nezaplatil, protože se ocitl v insolvenci. Pohledávka
bude muset být starší šesti měsíců. Nástroj bude možné využít až tři roky zpětně a stát předpokládá, že většina plátců ho využije už letos, kdy také nastane největší propad příjmů, a to 2,1 miliardy korun.
