Tomu dal, tomu méně a na toho se... taky dostalo. Přes veškeré doprovodné emoce dopadlo ostře sledované politické drama o regulaci hazardu v Česku, jak už tak v politice bývá, šikovným kompromisem, který neurazí. Svým způsobem se dostalo na všechny „důležité“.
Poražených je výrazně méně než vítězů a mocní herní magnáti ještě dnes slaví, jak umně se jim podařilo na poslední chvíli odvrátit krizi hrozící jejich miliardovému podnikání. Smrtící úder tuzemskému hazardu, který ministerstvo financí přes dva roky ladilo, nakonec nebude tak silný.
Přesto ministr financí Andrej Babiš svůj riskantní projekt dohrál až do konce v původní roli hazardního bijce. Nálepka zlobbovaných nádeníků se totiž místo něho pevně přilepila na nažehlené obleky vládních kolegů z ČSSD a KDU-ČSL, kteří v poslední možné chvíli ministerským plánům podrazili nohy. Zejména v případně nového zdanění hazardu.
Babiš navrhoval v zákoně o hazardních hrách výrazné zvýšení daní pomocí tří nových sazeb – 25 procent pro kurzové sázky, 30 procent pro loterie a 35 procent pro hrací automaty. Nyní platí sazby dvě – 23 procent pro sázky a loterie a 28 procent pro automaty, které navíc odvádějí místní poplatky za každý přístroj. Ještě loni platila rovná sazba pro všechny hry 20 procent.
Poslanci ČSSD a KDU-ČSL se ale nakonec přiklonili k návrhu rozpočtového výboru, který zavádí sazby dvě – 23 procent pro sázky, loterie a živé hry a 35 procent pro automaty.
Nová pravidla zlikvidují 80 procent trhu s automaty
Zda je Babišův hněv nad zlobbovanými vládními partnery upřímný, či jen součástí jeho osvědčené mediální taktiky, ví asi jen on sám. Jisté je, že špinavou práci udělali jiní, a jeho tým má přesto splněno. Daňové sazby zřejmě padly za oběť nové a velmi přísné novele, která naproti tomu prošla prakticky beze změn (výjimkou je omezení výskytu heren v okolí škol a kostelů, jež neprošlo) a která bez nadsázky přináší největší změny v hazardní branži za 25 let.
Nová pravidla přímo či nepřímo zlikvidují 80 procent trhu automatů – zmizí všechny malé herny, automaty již nebudou v restauracích. Všechny přístroje si ohlídá monitorovací systém, nový registr bude kontrolovat hráče, kteří dluží či pobírají dávky, a zakáže jim hrát.
Hazard si už nezahrají lidé na dávkách. Nelegální sázky stát zablokuje |
Pro Babiše je také důležité, že konečně mizí hrozby sporů s Bruselem, neboť český internet se otevře zahraničním firmám, kromě sázek bude již zcela legální také on-line kasino, loterie, poker či ruleta. Navíc přes poslance prošly také diskutabilní nástroje pro boj s nelegálními firmami. Tedy s těmi, které se v Česku neregistrují a nebudou zde platit daně. Jde o blokování internetových stránek a jejich reklamy, stejně jako o blokování plateb.
Přes všechny zásadní změny, které se chystají, si největší hazardní skupiny v oboru musí oddychnout. Stamilionové ztráty nakonec nepřijdou.
O vítězství sázkových kanceláří a loterií, tedy firem, jako je Fortuna, Tipsport či Sazka, není sporu. Daně jim zůstávají na letošní úrovni, přestože se Babiš chystal třeba Komárkově Sazce zvýšit daň o sedm procentních bodů. Zároveň se s nadsázkou dá říct, že firmy už mohou pomalu chystat projekty typu Sportka On-line, Fortuna Casino či Tipsport Online Poker. Na síti se jim totiž otevře nový mnohamiliardový trh.
Paradoxně se však brzy může ukázat, že tlak na nižší zdanění českým firmám také uškodil. Z aktuálních prohlášení některých manažerů vyplývá, že 23procentní sazba je přitažlivá také pro zahraniční herní superznačky. Už brzy se tak místní hazardní baroni mohou o české hráče přetahovat s globálními firmami jako bet365, Paddy Power Betfair, bwin či PokerStars.
Malé ryby uhynou, velké přežijí
Kouzlo tradičních českých značek nemusí v souboji s vyladěnějším technologickým řešením, světem otřískanými službami, rozsáhlejší nabídkou zápasů, kurzů a samotných her už stačit. Avšak mnohem zásadnější komplikace, než představuje nová zahraniční konkurence, čeká provozovatele hracích automatů. Těm Babiš a poslanci zasadili jednoznačně nejtěžší ránu. I zde je však patrný úkrok, který branži nakonec přece jen nechá dýchat.
Přijatá daňová sazba 35 procent vypadá sice brutálně, ale ve skutečnosti si řada provozovatelů skokově nepohorší.
Dnes se totiž z automatů platí 28 procent z rozdílu mezi přijatými sázkami a vyplacenými výhrami, k tomu pak ještě 80 korun denně za každý přístroj. Reálný odvod tak už dnes přesahuje 30 procent.
Novela poplatek za přístroj ruší, ten je tedy svým způsobem překlopen do samotné daňové sazby. Rozhodně tedy nejde o zvýšení zdanění o sedm procentních bodů, jak by se na první pohled mohlo zdát. Logika je jasná – automatů na trhu výrazně ubude, z fixních poplatků by stát tak jako tak vybral méně.
Zejména velké firmy s velkým počtem přístrojů mohou teoreticky zůstat i na svém. Nová pravidla totiž pročistí trh zejména o menší firmy a malé herny, které zákon vyloženě ruší.
Zatímco malé ryby ve výrazně zmenšeném rybníce uhynou, velké ryby naopak mohou posílit. To by ve finále mohlo vyhovovat i skupině Synot senátora Ivo Valenty, která je v Česku v tomto oboru jednoznačně největší.
Slovácký magnát sice nadále hlasitě křičí a Babiše ostře kritizuje, i on se však v duchu může usmívat. Zisky se mu sice ztenčí, jeho impérium však přežije, skutečná pohroma ho totiž nakonec minula.
