Jako první by měli podle návrhu začít evidovat podnikatelé z oblasti ubytovacích a stravovacích služeb, za další tři měsíce se mají přidat obchodníci v maloobchodě a velkoobchodě a za dalších tři čtvrtě roku ostatní živnostníci.
Rok a půl po spuštění pak svobodná povolání, doprava a zemědělci. Důvodem novinky je snaha státu kontrolovat, jestli podnikatelé daní skutečně veškeré tržby - ať už daní z přidané hodnoty nebo daní z příjmů.
Podle opozice jde o šikanu soukromého podnikání. Systém kontroly tržeb podnikatelů mají i v dalších státech od Slovenska, přes Chorvatska po Belgii.