"Směrnice o DPH umožňuje uplatňovat sníženou sazbu daně jen na zboží a služby ve vymezeném seznamu. Dětské pleny na něm nejsou," odpovídá na dotaz MF DNES Denise Clarembauxová z tiskového oddělení evropského komisaře pro daně.
"Česká republika by proto nemohla začít uplatňovat sníženou sazbu na pleny, aniž by změnila seznam," dodává z Bruselu. Jinak jde o porušení směrnice, které Komise stíhá sankčním řízením.
Kvůli jednotnému evropskému trhu, jenž Česku jinak obchodně svědčí, se země zavázala směrnici z roku 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty plně dodržovat.
Členské státy EU mohou mít dnes až dvě snížené sazby. Co do nich umístí, je předem dané. "Případná úprava by vyžadovala změnu evropské směrnice. Naposledy se tak stalo v roce 2009. Změnu musí navrhnout Evropská komise a následně schválit členské státy," vysvětluje mluvčí Stálého zastoupení Česka při EU v Bruselu Michal Bucháček. U daní přitom platí podmínka jednomyslnosti, tedy podpory všech 28 členských zemí.
Těžké vyjednávání
Tento boj proti evropské směrnici navíc už jednou Česko prohrálo. Protože stále drželo daň nízko, po roce 2006 zahájila Komise proti Česku řízení o porušení smlouvy.
Příloha Byznys speciál o daňových změnách Čtěte v pondělí, 15. 12.
MF DNES v počítačiMF DNES pro iPad a iPhone
"Více států usilovalo o přeřazení dětských plen do snížené sazby, jako jsou například hygienické potřeby, ale k tomu nedošlo a od roku 2013 se DPH na pleny zvýšila," uvádí Petr Frisch, daňový poradce Pro Factum Consulting. Už jen proto by podle něj bylo velmi těžké seznam opět otevřít a pleny přidat.
"Česká republika nemůže jednat samostatně, na to absolutně nemáme sílu. Potřebovali bychom spojence mezi zeměmi jako Francie či Německo," dodává.
Martin Jareš, bývalý šéf daňového odboru na ministerstvu financí, který nyní pracuje v OECD, vzpomíná, jak je vyjednání výjimky těžké. "Byl jsem u toho, když se v roce 2009 dojednávala snížená sazba na pracovně náročné služby. Je to skoro nemožné a tehdy se to povedlo jenom proto, že se dohodli premiéři," popisuje.
Nejvíce to blokuje Německo. "Má argument, že jakmile se něco dá do snížené sazby, lobbisté zařídí, aby to tam bylo přeřazeno i v Německu, což si z rozpočtových důvodů nemohou dovolit," říká Jareš. "Komise se chystá příští rok dotyčný seznam zanalyzovat a to by mohlo předznamenat jeho úpravu," upozorňuje mluvčí Bucháček ze Stálého zastoupení. I kdyby se na změně všichni shodli, nebude to rychlý proces.
