Až donedávna se takovým auditům podrobovaly převážně jen firmy.
Dnes si experty nabírá stále více radnic a jako první mezi ministerstvy i resort financí. Důvody jsou stejné - proklepnout celý systém a najít, kudy utíkají peníze nebo kdo pracuje zbytečně.
"Obecně se mluví o tom, že je hodně úředníků a že je nutné jejich počty snížit. Jde o společenskou poptávku," říká Jiří Hřebíček, konzultant společnosti Profima Effective, která provedla audity v několika jihomoravských radnicích.
Usmívej se, auditor se dívá
Vypadá to tak, že firma, která vyjde z výběrového řízení, pošle své konzultanty mezi zaměstnance, aby zjistila, co kdo a jak dlouho dělá. Zaměstnanci samozřejmě vědí, že jsou v hledáčku auditora.
Letos už proběhl audit na radnici v Přerově, v Třebíči a v Prostějově. "V lednu si svolali všechny zaměstnance a řekli jim, co je čeká. Pak vyplňovali anonymní dotazníky a mluvili s vedoucími pracovníky," popisuje tajemník přerovské radnice Jiří Bakalík.
Výsledek tříměsíčního auditu firmy Profima Effective už radnice má, vyšel na sto tisíc korun a podle Bakalíka "je trefný". "Pak ovšem následovala ta horší a komplikovanější část, a to převedení do praxe a konkrétní personální změny," podotýká.
Radnice do dvou let propustí desetinu zaměstnanců z 330 a některé odbory zruší nebo sloučí. "Už jsme některé pracovní smlouvy rozvázali," dodává Bakalík. Není to však tak drastické, jak se může zdát. Často se prostě nenahrazují místa po někom, kdo odešel třeba do důchodu.
Jako další prošla stejnou kontrolou radnice v Třebíči. "V závěrech je, že pracujeme efektivně, ale nějaké menší redukce počtu lidí tam jsou taky," poodhaluje výsledky tajemník radnice Milan Hamerník.
Podle konzultanta Jiřího Hřebíčka je pro tyto úřady zajímavé získat nezávislý a odborný pohled zvenčí. "Nejčastěji máme zadání zjistit, jestli pracují efektivně a počet lidí odpovídá činnostem, které úřad vykonává," popisuje.
"Ale to neznamená vždy propouštění. Na jednom úřadu jsme dokonce doporučili zvýšit počet zaměstnanců, protože jinak nefungoval dobře sociální odbor," popsal.
Sobotka chce stát modelem
Mezi českými ministerstvy je první vlaštovkou, která nechá nahlédnout do vnitřní struktury firmu zvenku, ministerstvo financí. "Je to pilotní projekt a doufáme, že pro ostatní ministerstva bude příkladem," říká mluvčí ministerstva Radek Němeček.
"Ministerstvo financí připravuje vyhlášení veřejné zakázky na provedení externího auditu. Cílem je snížit výdaje na platy, dále redukovat počet státních úředníků a zefektivnit chod úřadu," uvádí v tiskové zprávě.
Ministerstvo patrně vyhlásí zakázku ještě během léta, protože poradenskou firmu hodlá vybrat v listopadu a audit by měl začít v prosinci. Výsledek by mělo dostat do května příštího roku. Je to projekt, který jede, i kdyby došlo ke změnám na postu ministra.
Nynější ministr práce Zdeněk Škromach v úterý už prohlásil, že i on o externím auditu uvažuje. Všechna ministerstva už měla provést vnitřní kontrolu a najít rezervy. Podle materiálu o průběhu reformy, který byl na vládě minulou středu, však vyplývá, že většina ministerstev naopak volá po dalších lidech, kteří chybějí na evropskou agendu. Vláda přitom hodlá v rámci reformy propustit 33 tisíc lidí do konce roku 2006 ze 450 tisíc zaměstnanců státní správy.
Moderní vlnu přivál do Česka vítr z východu. Jako první provedl podobný audit slovenský ministr financí a jeho výsledek byl více než zřejmý. Ministr propustil třetinu lidí, zbylým však mohl zvýšit platy. Zakázku na Slovensku vyhrála společnost LogicaCMG. "A tady nás to bude určitě také zajímat," říká Petr Hampl, mluvčí firmy.
