Oba dokumenty se omezují pouze na obecné prohlášení, že se nebude zvyšovat daňové zatížení, udrží se daňová kvóta na úrovni roku 2000. Kvóta je podíl daní na HDP čili srozumitelně řečeno, jakou část výkonu domácí ekonomiky stáhne stát do své pokladny na daních.
A právě tady je jádro sporu, protože tato abstraktní formulace umožňuje různé výklady. Ministr financí Bohuslav Sobotka má zčásti pravdu, když říká, že podíl daní na výkonu ekonomiky klesá. Bylo tomu tak až do roku 1997, za posledních pět let se však příliš nemění.
Na podíl daní na výkonu ekonomiky má vliv řada faktorů. Výška daní vepsaná v zákonech je jen jedním z nich. Velkou roli sehrává kondice hospodářství. Když například roste ekonomika díky silné chuti domácností a vlády utrácet, stát vybírá více daní. Daň z přidané hodnoty a spotřební daně, které se platí při nákupech, představují totiž polovinu ze všech vybraných daní.
Když naopak potáhnou ekonomiku investice a vývoz, suma daní se sníží. Z vyvezeného zboží se totiž neplatí daň z přidané hodnoty a velcí investoři navíc využívají výhod bezcelních dovozů technologií a daňových prázdnin.
Velkou roli hraje i nezaměstnanost. Když ekonomika slušně roste, a přitom je hodně lidí bez práce, vybírá se méně daní. Nezaměstnaní totiž nezaplatí žádnou daň z příjmů a utrácejí méně, protože nemají mnoho peněz.
Klíčová však je hlavně šedá ekonomika. V Česku se podle studie Světové banky každý druhý Čech přiznává, že šidí stát na daních. Každý čtvrtý si pak ve stínové ekonomice přímo zajišťuje živobytí. Pokud by platili daně, stát by rázem vybral o čtvrtinu, tedy zhruba o sto miliard korun ročně víc. Pokud by se daně zvýšily, doplatí na to lidé, kteří je dnes platí. A navíc mnoho dalších začne přemýšlet o úniku právě do šedé ekonomiky.
Podle studie Harvardovy univerzity, která srovnávala schopnost jednotlivých zemí konkurovat ve světové soutěži ostatním, je na tom Česko s daňovými úniky velmi špatně: mezi 75 státy je na 55. místě. Srovnatelné problémy s úniky mají takové země jako Peru či Kolumbie, z Evropy jsou na tom hůř jen Bulhaři a Rusové. Všichni kandidáti na vstup do EU jsou daleko před Českem. Ve vládním programu není popsáno, jak získat více daní. I o tom mohou být příští politické střety.
