Na rozdíl od všech ostatních odvodů budou deset nových daní vybírat samy obce, kterým vybrané peníze také zůstanou. Na státní rozpočet proto nebudou mít žádný vliv.
"Zavedení obecních daní vítáme, i když hlavní důvod není finanční. Jsme rádi, že se tím trochu posílí samostatnost obcí a zmenší se závislost na státu," říká Ivan Černý, starosta Úval u Prahy a předseda finanční komise Svazu měst a obcí.
Dosud vybraly obce na poplatcích okolo dvou miliard korun ročně, což představovalo necelá dvě procenta jejich příjmů. Po schválení zákona o obecních daních by podíl samostatných příjmů obcí mohl stoupnout k pěti procentům.
OBECNÍ POPLATKY A DANĚ | |||
Druh platby | Kdo platí | Dnešní sazba (Kč) | Vládní návrh |
Ze psů | majitel psa | až 1000 za rok | 200 až 1500 za rok |
Za lázeňský a rekreační pobyt | rekreant* | až 15 | 5 až 15 |
Z ubytování | majitel ubytovny | až 2 | 2 až 5 |
Ze vstupného | pořadatel | až 20 % ze vstupného | 5 až 20 % ze vstupného |
Za užívání veřejného prostranství** | ten kdo plochu využívá | až 10 za m2 a den | 2 až 10 za m2 a den |
Za výherní automaty | provozovatel | 1000 až 5000 za 3 měsíce | 1000 až 3000 za měsíc |
Z odpadu | občan s trvalým pobytem | v současnosti není | 50 až 420 za rok |
Infrastrukturní | vlastník pozemku*** | v současnosti není | podle výše nákladů a velikosti pozemku |
Z reklamy | firma, jež reklamu umístila**** | v současnosti není | 5 až 10 za m2 a den |
Z nevýherních hracích automatů | provozovatel | v současnosti není | 200 až 500 za měsíc |
* za osobu(lůžko) a den, ** například k prodeji ve stánku, k umístšní reklamy, k pořádání kulturních akcí, *** platí se v okamžiku, kdy vlastník požádá o stavební povolení na pozemku, na kterém již obec vybudovala infrastrukturu (například vodovod,elektrické rozvody), **** na místě viditelném z veřejných míst (například billboardy) |
Starostům se však nelíbí, že zavedení obecních daní nedoprovází snížení jiných daní, což povede k dalšímu zatížení občanů. "Aby si zastupitelé proti sobě nepopudili občany, budou se snažit držet sazby nových daní co nejníž. Tím se ale potřeby obce nevyřeší," míní starosta Chanovic Jaromír Čada.
Podobně hovoří i někteří poslanci. "Jako zpravodaj tohoto zákona doporučím jeho zamítnutí. Je to další zatížení občanů v době, kdy bude třeba deregulovat nájemné," říká Radim Chytka (ODS).
A na koho nové daně nejvíce dopadnou? Obyvatelé a návštěvníci velkých měst, která již dnes vybírala poplatky na nejvyšší možné úrovni, pocítí jen mírný růst. Například v Praze jsou poplatky ze vstupného už dnes na úrovni 20 procent, což je i horní hranice nové daně.
Za pravidelný týdenní odvoz odpadu nyní zaplatí běžná čtyřčlenná rodina, žijící ve svém domě, v Praze ročně zhruba 1500, v Brně 1700 korun. I kdyby města zavedla novou daň z odpadu na nejvyšší možné úrovni, tedy 420 korun za osobu na rok, čtyřčlenná rodina zaplatí zhruba jako nyní - 1680 korun.
Existuje však výjimka: poplatek ze psů, který nyní v Praze činí 1000 korun, se může zvednout až o 500 korun ročně.
Velká změna však může postihnout obyvatele malých měst a vesnic. Ty totiž některé poplatky vůbec nevybíraly, a pokud ano, byly poměrně nízké a špatně se vymáhaly.
Placení nových daní se však už nebude možné vyhnout. Například u daně ze psů má obec vybírat minimálně 200 korun za rok. "Dnes rozlišujeme poplatek ze psa podle toho, zda jeho majitel bydlí v domku, či v paneláku.
Někdo platí třeba jen 20 korun ročně. Pokud bude muset zaplatit 200 korun, pocítí to jako velký zásah," říká starosta Plané u Tachova Karel Vrzala.
Na obecní daně mohou doplatit i někteří podnikatelé. Například nová daň z reklamy by prodražila inzeráty na velkoplošných billboardech, proti čemuž se již ohradilo České sdružení pro značkové výrobky.
Většina starostů obcí ovšem věří, že by nové daně mohly zlepšit kázeň občanů při placení obecních poplatků. "Obce často některé poplatky nevypisovaly jen proto, že si nevěděly rady s tím, jak je vybírat a kontrolovat.
S novými daněmi ovšem přijdou i jednotné formuláře a zvýší se i jejich autorita," věří starosta Úval u Prahy a zástupce svazu měst a obcí Ivan Černý.