Pokut za chyby ve veřejných zakázkách přibývá. Platí je stát, ne viníci

  4:00
Objem pokut za chyby ve veřejných zakázkách roste. Loni jich Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozdal za 72,4 milionů. Platí je však zadavatelé, tedy státní instituce, nikoli konkrétní viníci, kteří je způsobili.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto:  Nguyen Phuong Thao, MF DNES

Vylepšení tratě mezi Prahou a Lysou nad Labem před třemi lety mohlo stát Správu železniční dopravní cesty (SŽDC) o 50 milionů korun méně. Cena nejlevnější nabídky od firmy Skanska se však správě zdála podezřele nízká, takže ji vyřadila.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže poté pravomocně rozhodl, že se tak stalo neprávem, a správě udělil za chybu pokutu ve výši 900 tisíc korun. Necelé dva roky od pokuty je jasné, že za chybu na SŽDC zaplatí pouze daňoví poplatníci, nikoliv viníci.

Antimonopolní úřad loni rozdělil rekordní objem pokut za chyby ve veřejných zakázkách: přes 70 milionů korun. Ve většině případů ale autoři chyb mohou být v klidu, nikdo po nich náhradu škody vymáhat nechce.

Pokuty udělené ÚOHS za veřejné zakázky
RokObjem pokut
201011,2
201128,8
201239,5
201358,8
201472,4

MF DNES oslovila zadavatele, kteří loni dostali největší pravomocně udělené pokuty za chyby při zadávání zakázek. Vymáhat pokuty, nebo dokonce rozdíly ve vysoutěžených cenách, se nicméně nechystá ani jeden z nich. Někde jsou přesvědčeni, že zaměstnanci chyby neudělali, jinde ještě čekají, zda se objem škod nezvětší.

České Zakázky.cz

Sháníte veřejné zakázky ze svého oboru? Navštivte největší databázi veřejných zakázek s informacemi z celé ČR na webu České Zakázky.cz

Správci kolejí původně hledali viníka, jemuž by pokutu nechali zaplatit, nikoho však nenašli. Najít viníka je přitom jednoduché, protože o vyloučení Skansky rozhodla hodnotící komise, respektive její členové. „Pokuta za správní delikt byla udělena právnické osobě – zadavateli, správní delikt není spojen se zkoumáním zavinění konkrétní osoby,“ vysvětlil Marek Illiaš z tiskového oddělení SŽDC, proč nikdo nebyl potrestán. Jména členů hodnotící komise správa ani po více než týdnu neposkytla.

Podle zákona může přijít zaměstnanec za takové chyby maximálně o 4,5násobek průměrného měsíčního platu. Ani k takovému trestu ale zadavatelé většinou nepřistupují. Nevládní organizace Oživení, která dlouhodobě problematiku veřejných zakázek sleduje, před třemi lety provedla rozsáhlý průzkum, podle kterého úřady vymáhaly škodu jen v pěti procentech všech případů.

Podle Martina Kameníka z Oživení mohou přitom vymáhat škodu v plné výši v případě, že zakázku administruje externí firma. „Nejde jen o pokuty, ale i o škody, které vznikly tím, že se vybrala třeba dražší nabídka. I když stanovení škody je v takovém případě těžké,“ dodal Kameník.

Vymáhat pokuty po vinících se musí u soudu

Zadavatele mimo jiné odrazuje od vymáhání pokut skutečnost, že kvůli němu musí podstupovat soudní spor. „Pokutu mohou vymáhat jedině soudní cestou, klasickou civilní žalobou, na základě smlouvy, kterou mají se zodpovědnou osobou. Vymáhání pokuty se nijak nepohybuje v režimu veřejných zakázek,“ řekla Lucie Žilková, právnička společnosti Otidea zabývající se veřejnými zakázkami.

Podle ní to ale většina zadavatelů nedělá kvůli délce soudních řízení i nákladům. 

Ve Sněmovně už před lety ležel návrh zákona, který měl každému zadavateli přikázat vzniklé škody vymáhat. Předložili ho tehdy poslanci TOP 09 a STAN a neprošel.

Nyní je v Poslanecké sněmovně znovu. „Vymáhání škod by nemělo být dobrovolné, ale povinné,“ říká poslanec Jan Farský (STAN). Vláda poslanecký návrh opozice loni na podzim odmítla, současně ale ve svém prohlášení uvedla, že chce problematiku řešit vlastním návrhem zákona. Ten zatím nepředložila.

Autor:

Teplo z uhlí podraží o deset až třicet procent, říká zástupce tepláren

  • Nejčtenější

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

27. března 2024  17:29

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu...

Velikonoce 2024: Na Velký pátek bude otevřeno, v pondělí obchody zavřou

25. března 2024  11:54

Otevírací doba v obchodech se řídí zákonem, který nařizuje, že obchody s plochou nad 200...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Seznam zakázaných kotlů. Co vám od září hrozí, když v nich budete dál topit

23. března 2024

Premium Češi stále provozují nejméně 150 tisíc starých neekologických kotlů na tuhá paliva 1. a 2. emisní...

Průlomový lék na hubnutí dráždí cenou. Kúru za tisíce lze vyrobit za pět dolarů

29. března 2024

Lék Ozempic od společnosti Novo Nordisk je jedním z hitů posledních měsíců. Ukázalo se totiž, že...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Loď v Baltimoru měla potíže už dřív, most si o nehodu říkal, soudí odborníci

27. března 2024  11:17

Bezprostředně po úterní nehodě lodi v americkém Baltimoru vedení společnosti, která loď provozuje,...

Zastropování dotací by bylo pro české zemědělce smrtící, říká ministr Výborný

29. března 2024

Kdyby se Česká republika rozhodlo tzv. zastropovat zemědělské dotace, musela by je zastavit na...

Nukleární restart. V USA poprvé vracejí do provozu uzavřenou jadernou elektrárnu

29. března 2024  14:34

K jaderné elektrárně Palisades u Michiganského jezera to z Chicaga trvá autem dvě hodiny. Spuštěna...

Kdo má v Evropě nejlepší vlaky, odhalil žebříček. Česko se stydět nemusí

29. března 2024

Přestože je vlaková doprava stále dražší než letecká, vlaky v Evropě nejenom vzhledem ke své...

Deset tisíc eur za kabelku Chanel. Ikona luxusu se o zákazníky neobává

29. března 2024

Ačkoli velká část zákazníků po celé Evropě pod vlivem inflace omezila nákupy některých...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Smoljak nechtěl Sobotu v Jáchymovi. Zničil jsi nám film, řekl mu

Příběh naivního vesnického mladíka Františka, který získá v Praze díky kondiciogramu nejen pracovní místo, ale i...

Rejžo, jdu do naha! Balzerová vzpomínala na nahou scénu v Zlatých úhořích

Eliška Balzerová (74) v 7 pádech Honzy Dědka přiznala, že dodnes neví, ve který den se narodila. Kromě toho, že...

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu země láká na...

Velikonoce 2024: Na Velký pátek bude otevřeno, v pondělí obchody zavřou

Otevírací doba v obchodech se řídí zákonem, který nařizuje, že obchody s plochou nad 200 čtverečních metrů musí mít...

Kam pro filmy bez Ulož.to? Přinášíme další várku streamovacích služeb do TV

S vhodnou aplikací na vás mohou v televizoru na stisk tlačítka čekat tisíce filmů, seriálů nebo divadelních...