Věřitel padlé firmy musí požádat finanční úřad o vrácení DPH z dodaného zboží nebo služby pro dlužníka, kterou on už zaplatil, ale za svou práci či zboží zaplaceno nedostal.
Pohledávka však kromě dalších podmínek musí být "správně" stará. Podle výkladu ministerstva financí, který však není právně závazný, musí pohledávka vzniknout nejméně šest měsíců před rozhodnutím o úpadku.
Text zákona je však formulovaný tak nešťastně, že umožňuje vykládat i opak - tedy že se daň vrátí jen z pohledávek, které vznikly do půl roku před rozhodnutím o úpadku.
Pokud finanční úřad daň vrátí, obratem ji bude žádat po padlém dlužníkovi, kterého zastupuje insolvenční správce. Pokud má dlužník na účtech dost peněz, musí stát vyplatit přednostně před dalšími nezajištěnými věřiteli. Na ty tak pak zbude méně. Pokud peníze nemá, připíše si minus na svůj účet stát.
"Dopady do insolvenčního řízení jsou bezesporu významné. Věřitelé se u těch pohledávek, u nichž je možné opravu výše DPH provést, dostávají do finančně výhodnějšího postavení v porovnání s ostatními věřiteli, neboť mohou okamžitě získat prostřednictvím vrácení DPH část své pohledávky," potvrzuje Petr Toman z poradenské společnosti KPMG. Někteří insolvenční správci už dnes u svých konkurzů řeší, jak se s novými nároky na výplatu peněz vypořádat.
"Zákonodárce tím ulevil části věřitelů, ale už nedomyslel, co to způsobí," upozorňuje insolvenční správkyně Helena Horová. Podle ní vzniknou problémy u padlých společností, které se věřitelé snaží oživit.
"Když je schválený reorganizační plán, říká se v něm, kolik vyplatíme zajištěným a nezajištěným věřitelům. A ten už nepočítá s tím, že věřitelé nezajištěných pohledávek přijdou s tím, že se jim vrátí DPH. S touto sumou v hotovosti věřitelé nepočítali a reorganizace kvůli tomu může zhavarovat. Peníze budou chybět," dodává správkyně, která řeší například velký konkurz obchodního centra Galleria Moda stojícího nedaleko letiště Ruzyně. Právě v tomto případě, který se táhne už od roku 2008, se mohou nároky věřitelů na přednostní vrácení daně vyšplhat velmi vysoko.
Další změna na obzoru
Insolvenční správci nyní doufají, že stát zareaguje a opraví nynější stav. Jednání už na úřadech běží. "Ministerstvo spravedlnosti už předložilo legislativní návrh konkrétního řešení s tím, že ministerstvo financí v současné době zpracovává analýzu dopadů uvedeného návrhu na státní rozpočet," uvedl Jiří Hovorka z tiskového oddělení ministerstva spravedlnosti. O jakou variantu jde, nechtěl upřesnit.
Insolvenčním správcům by se nejvíce líbilo, kdyby finanční úřad neměl nárok na přednostní uspokojení před dalšími věřiteli. Jinými slovy, že by jeho pohledávka nebyla v žargonu insolvenčního zákona takzvaně "za podstatou".
Což se však příliš nezdá ministerstvu financí. "Již při zavádění daného institutu do zákona o DPH byla základní podmínka dodržení daňové a rozpočtové neutrality v reálném čase, která je zachována tím, že se jedná o pohledávku za podstatou," říká Jakub Haas z tiskového oddělení.
Insolvenční správci pocítí změnu i na vlastní kapse. Do odměny správce se totiž nepočítají uspokojené přednostní pohledávky "za podstatou".
Jiné nejasné paragrafy v zákoně, na které existují různé výklady, se zpřesnění asi nedočkají. Dohady existují například kolem toho, zda se možnost vracení daně týká úpadků rozhodnutých před letošním 1. dubnem. V zákoně to totiž výslovně uvedeno není. Převažuje názor, že to možné je, a podporuje to i ministerstvo financí. Mluvčí ministerstva spravedlnosti na dotaz jen uvedla, že "obecně platí, že závazný výklad právních předpisů v konkrétním případě podává pouze soud".
Nejistotu budí i sama podmínka, u jak staré pohledávky lze požádat o vrácení daně. V zákoně je popsána větou "vznikla nejpozději šest měsíců před rozhodnutím soudu o úpadku a doposud nezanikla". Podle ministerstva financí jde o dobu šest měsíců a více od data rozhodnutí o úpadku, nikoliv šest měsíců a méně.
