Světová banka navrhla, jak rychle ozdravit firmy

- Jestliže mají tuzemské životaschopné, ale předlužené podniky projít skutečnou restrukturalizací, měla by vláda podle Světové banky prosadit nová, jasná pravidla. "Restrukturalizace a vyrovnání věřitelů totiž za současného právního systému v podstatě neexistují," míní ve své zprávě experti Světové banky, kteří v minulých týdnech zkoumali právní prostředí v zemi a navrhli principy řešení. Ty jsou obsahem dosud neveřejné zprávy, kterou dostala v minulých dnech vláda k dispozici.

Jak by se měl problém podle názoru Světové banky řešit? Základem má být podpora mimosoudních dohod věřitelů a dlužníků s tím, že soudy by v podstatě zajišťovaly podle předem stanovených pravidel určitý dozor.

Pravidla, jak postupovat, by se měla zapsat přímo do zákona o konkursu a vyrovnání, přičemž základem má být právě princip vyrovnání. "Tato rychlá cesta ovšem musí být doplněna změnami i v dalších zákonech," uvádí se ve zprávě banky.

Jde především o úpravu exekučního práva, kdy by věřitelé měli silnější právo na zástavy, posílení práv věřitelů a rychlejší likvidace podniků v bankrotovém zákoně a revizi daňových norem ve smyslu odpuštění některých daní či daňové pobídky pro kapitalizaci pohledávek nebo odpuštění dluhu věřitelem.

Pravidla by měla podle banky doplnit postup, který má platit pro vládní Revitalizační agenturu, jež se však bude zabývat jen několika podniky.

Hlavní principy rychlé cesty restrukturalizace mají být následující:
- dlužníci se s věřiteli dohodnou na restrukturalizačním plánu a sami, pouze pod dohledem soudu, proces zahájí;
- pokud se nedohodnou, zahájí léčebnou kúru sami věřitelé, jestliže s restrukturalizačním plánem bude souhlasit většina;
- po dobu realizace ozdravného plánu, což má být zákonem omezeno jen na dva až čtyři měsíce, nesmí nikdo z věřitelů včetně státu požadovat žádné platby, tuto ochranu potvrdí soud;
- věřitelé se buď dohodnou na splátkovém kalendáři, například po dobu dvou let, nebo kapitalizují své pohledávky a vytvoří novou společnost;
- věřitelé si budou moci vybrat manažery celého procesu, kteří budou mít od soudu licenci pro tuto činnost.

Lidé z konkursní praxe jsou principům rychlého postupu většinou nakloněni, pochybují však o jejich průchodnosti vzhledem k potřebě promítnout je do zákonů.

"Mimosoudní dohody a rychlá pravidla pro soudy jsou zajímavé, problém ovšem je, že by se muselo přestavět několik klíčových zákonů, což může trvat opět několik let," říká správce konkursní podstaty Roman Rais.

Podle něho jsou přitom klíčové úpravy daňových zákonů, na což však stát zatím nechtěl přistoupit. "Stát nyní například nepovolí zlikvidovat podnik, který evidentně nemá majetek, ale má daňové nedoplatky. Tato mrtvola tak nadále musí fungovat, ačkoliv všichni vědí, že ty peníze jsou nevymahatelné. Sám takových mrtvol spravuji pět," říká Rais.

Za klíčové považuje změny v daňových zákonech také správkyně konkursní podstaty Ludmila Kamlenková. "Jestliže se změny v daňových normách nepodaří prosadit, pak o restrukturalizaci a mimosoudních dohodách nelze hovořit," říká.