"Předkládaný návrh zákona rozšiřuje zahraniční majetkovou účast na všechny druhy sázkových her, nicméně ponecháváme povinnost sídla provozovatele v České republice," uvedl Kalousek s tím, že návrh tak vyhovuje veřejnému zájmu a bezpečnosti i zásadám o ochraně spotřebitele. V případě provozování internetových kurzových sázek pak návrh požaduje registraci ve stálých prostorách provozovatele.
Sázková hra podle zákona
o výhře nebo prohře rozhoduje výlučně nebo v převážné míře náhoda nebo předem neznámá okolnost anebo událost uvedená provozovatelem v herním plánu |
"Představa, že si firmy jako bwin a jiné zahraniční internetové sázkové kanceláře budou zakládat českou pobočku, když na trhu prosperují mnoho let i bez toho, je naprosto iluzorní. Ministerstvo financí vědomě navrhuje něco, o čem ví, že se to nebude dodržovat," reagoval mluvčí Unie herního průmyslu ČR-UNASO Andrej Čírtek.
Podnikatelům se nelíbí, že radnice budou moci regulovat hazard už za rok
Zákon dále obsahuje zkrácení takzvaného přechodného období ze tří let na šest měsíců. V přechodném období je možné provozovat loterie a jiné podobné hry ve městech, aniž by tuto činnost mohly omezit radnice. Pokud bude zákon přijat, videoloterijní terminály by tak z obcí mohly zcela vymizet už v polovině roku 2013.
Zástupci hazardu proti zkrácení období již dříve ostře vystoupili. Podle sdružení SPELOS, které je největším sdružením provozovatelů centrálních loterijních systémů, jde o "surový" zásah do práv legálních provozovatelů. "Pokud vláda a následně parlament schválí tento neuvážený nápad, příští vlády budou zatíženy reálnými arbitrážními nároky v řádu desítek miliard Kč a provoz sázkových her se celý přesune na nikým neregulovaný internet a do ilegality," řekl výkonný ředitel sdružení Petr Vrzáň.
Mezi další ustanovení zákona patří povinnost absolvovat dvě povolovací řízení k provozování povolovaných her. Půjde o základní povolení, které bude mít celostátní platnost pro konkrétní druh hry a bude vydáváno na tři roky. Druhé povolení bude k umístění hry, jehož platnost bude omezena na konkrétní herní prostor. Ohlašované hry, tedy spotřebitelské sázkové hry, u nichž úhrnná výše výher nesmí přesáhnout dva miliony Kč, a tomboly, jejichž celkové výhry přesahují sto tisíc Kč, budou spadat pod režim ohlašování specializovanému finančnímu úřadu.
VV: Zákon je příliš měkký, stát připravuje o miliardy
Návrh zákona jako příliš měkký kritizují Věci veřejné. "Vláda rezignovala na svůj původní cíl získat ze zdanění hazardu minimálně deset miliard korun, v reálu dosáhne pouze osmi miliard," tvrdí předseda strany Radek John. Čísla podle něj vychází z toho, že provozovatelé za každý automat budou i nadále platit 55 korun denně. Podle Johna je tato sazba směšně nízká, navíc provozovatelé ji obcházejí tvrzením, že automat vypnuli.
VV také upozorňují, že hazardní hry budou i nadále daněny jednotnou sazbou 20 procent. Vybrané prostředky pak půjdou neadresně do státního rozpočtu. "Nebylo vyhověno návrhu ministerstva školství, aby polovina prostředků směřovala na sport a další přímo do zdravotnictví nebo na sociální věci," tvrdí John. "Stát přišel o možnost získat několik miliard korun do svého rozpočtu, aniž by zvyšoval daně občanům," doplnil politik. Podle něj hazardní průmysl i nadále zůstává státem preferovanou zájmovou skupinou.
