Může za to časový nesoulad zákonů, které souvisejí s reformu penzí. Novela zákona o pojistném na sociální zabezpečení totiž osobám samostatně výdělečně činným, které se přihlásí do nového fondového pilíře, snižuje odvody na pojištění z 28 procent vyměřovacího základu na pouhých 8,5 procenta. Živnostníci, kteří se do nového pilíře nezapojí, však budou odvádět původní výši, všiml si server E15.
Pokud by živnostníci této díry v zákonech využili, mohli by si jen přihlášením se do nového pilíře razantně snížit odvody na pojistné. O co by se jejich příjmy tímto krokem zvýšily, o to by se naopak snížily státní pokladně.
Z odsouhlasených 8,5 procenta má totiž od 1. ledna příštího roku odcházet do nového pojistného fondu pět procentních bodů, takže do průběžného systému by proudilo zhruba jen 90 procent současných příjmů. Stát nyní podle České správy sociálního zabezpečení eviduje 1,01 milionu živnostníků (údaj z konce června 2012), a na konci loňského roku, kdy bylo živnostníků zhruba o 25 tisíc méně, od nich podle mluvčí ČSSZ Jany Buraňové vybral na pojistném za celý rok 23,3 miliardy Kč.
Ministerstvo financí, které připravovalo novelu, jež měla tuto rozdílnou výši odvodů napravit, však nepočítá s tím, že by se do nového penzijního režimu zapojili všichni živnostníci. Roční ztráty na pojistném by tak byly ve skutečnosti nižší. "Naši experti spočítali, že výpadek by byl zhruba deset miliard korun," řekl iDNES.cz mluvčí ministerstva financí Ondřej Jakob.
Teoreticky by stát přicházel o tyto peníze dva roky, tedy až do roku 2015, kdy začne platit zákon o jednotném inkasním místě (účinnost byla odložena o dva roky na přání Senátu, což způsobilo trhlinu v návaznosti zákonů vztahujících se k důchodové reformě), který rozdílnou výši odvodů u OSVČ srovná. V praxi však takový scénář podle Jakoba nenastane.
"Doufáme, že poslanci, kteří budou příští týden znovu jednat o novele, zákon podpoří. Jinak by kvůli vetu, které chápeme jako zlomyslnost, vznikla právní nejistota, chaos a výpadky příjmů. Pokud by však poslanci nečekaně novelu nepodpořili, museli by experti rychle řešit, co dělat s celou důchodovou reformou," vysvětlil Jakob.
