Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Hledání dodavatele systémů ministerstvům vázne, hrozí zmatky v datech

  6:00aktualizováno  6:00
České správě sociálního zabezpečení (ČSSZ) se už třetím rokem nedaří vysoutěžit dodavatele na IT systémy za 370 milionů korun. Teď chce nepovedené tendry zrušit a vypsat je znovu. Uchazeč, který je přesvědčen, že měl vyhrát, si to nechce nechat líbit a drží správu v šachu.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Ondřej Littera, MAFRA

Úřad, který vyplácí skoro třem milionům starobních a invalidních důchodců penze a také nemocenskou a mateřskou, by mohl zažít potíže, které už známe z úřadů práce - nefungující IT systémy a zmatky v některých agendách úřadu, které budou zaměstnanci flikovat s tužkou v ruce.

Co se na důchodové správě děje? Jde o celkem tři zakázky - jedna na vymáhání pohledávek, další na výběr pojistného od živnostníků a třetí na IT systém, který umožňuje ministerským aplikacím mezi sebou komunikovat. Soutěže byly vypsány v roce 2015 a vedení ČSSZ bylo přesvědčeno, že vítězem u vymáhání měl být Komix a u zbývajících dvou zakázek pak firma ATOS IT Solutions and Services.

Jenže se objevily potíže - v nabídce od Komixu výběrová komise konstatovala chybějící vzorec na výpočet sankcí a v případě firmy ATOS upozornila na mimořádně nízké nabídkové ceny. To jsou důvody pro vyloučení ze soutěže.

Stopka od OKsystemu

Do věci se vložil třetí uchazeč, společnost OKsystem, donedávna monopolní dodavatel IT systémů pro úřady práce. Ten se ucházel o všechny tři zakázky a skončil druhý v pořadí. Rozběhl se kolotoč přehodnocování nabídek a rušení vítězů. Když důchodová správa vybrala Komix nebo ATOS, OKsystem její rozhodnutí napadl a nechal ho přezkoumat u antimonopolního úřadu (ÚOHS). Uspěl a hodnoticí komise pokaždé musela zasednout znovu.

„Vyloučení uchazeči patří ke klíčovým dodavatelům ČSSZ a názor komise byl v rozporu s názorem ředitele IT sekce Milana Shrbeného, který v roli zadavatele rozhoduje. Ten rušil rozhodnutí hodnoticích komisí a na zakázky byly postupně zřizovány nové a nové hodnoticí komise,“ popisuje situaci Miroslav Bauer, donedávna zaměstnanec ČSSZ, který měl coby IT ředitel oddělení aplikace na starosti a na nesrovnalosti opakovaně upozorňoval vedení úřadu i ministerstva práce.

Důchodová správa a ministerstvo, které fakticky rozhodování o IT systémech ČSSZ řídí, musely opakovaně chodit vysvětlovat poslancům na sociální výbor, proč zakázky váznou. Začátkem letošního roku se pak ČSSZ rozhodla rozdělané zakázky zrušit, aby je mohla vypsat znovu. „Zakázky byly zrušeny z důvodů vad, které nebylo možné ve fázi po podání nabídek odstranit,“ vysvětlila mluvčí ČSSZ Jana Buraňová. Podle ní se nově musí zadávací podmínky přizpůsobit rozhodovací praxi ÚOHS a aktuálním potřebám důchodové správy.

Chybná data a nefunkčnosti

Jenže zrušení soutěže OKsystem napadl u antimonopolního úřadu. Argumentuje, že po vyloučení původních vítězů kvůli pochybení měl získat zakázky on jako druhý v pořadí. „Domníváme se, že postup zadavatele je v rozporu se zákonem. Snažíme se ochránit obchodní zájmy naší společnosti... zadavatel podniká kroky, které mají jednoznačně zamezit zadání zakázek naší společnosti,“ tvrdí Vítězslav Ciml, ředitel OKsystemu.

Vyjádření firem ATOS a Komix se do uzávěrky nepodařilo získat. Nové zakázky už ČSSZ ve věstníku předběžně oznámila, ale spustit je zatím nemůže - čeká, komu dá nakonec ÚOHS za pravdu.

Vývoj v legislativě i v IT oblasti jde rychle dopředu a původní aplikace zastarávají. „Hrozí vážný provozní problém i kolaps daných systémů. Minimálně se budou množit chyby a nefunkčnosti. ČSSZ nemá vlastní lidi, kteří by byli schopni v potřebném rozsahu aplikace udržovat,“ varuje Bauer. Podle něj může dojít na nesprávné částky u nesprávných osob ve vymáhání i ve výběru pojistného. „V současné době je provoz všech dotčených agend zajištěn a funguje,“ uklidňuje správa.

Kromě Bauera upozornila na kontroverzní situaci otevřeně i členka sociálního výboru a poslankyně Jana Hnyková. Ve čtvrtek ve sněmovně podala ohledně zakázek interpelaci na premiéra a na ministryni práce.„Budeme mít po vaší vládě kauzu podobnou panu Šiškovi,“ ptá se a a odkazuje na kauzu zadání IT zakázek bez výběrového řízení spřízněným firmám za vlády ministra Jaromíra Drábka a jeho pravomocně odsouzeného náměstka Vladimíra Šišky.

Autor:


Nejčtenější

Dostanu o 5 Kč na hodinu navíc? Beru. Firmy tápou nad odchody zaměstnanců

Ilustrační snímek

Potravinářské řetězce, sklady nebo pošta mají jedno společné: až třetina zaměstnanců tam nevydrží déle než rok. Nemají...

Falešný „smažák“, pangas místo candáta. Restaurace dál klamou zákazníky

Smažené sýry restaurace občas nahradí takzvanými analogy, které se méně...

Klamání hostů náhražkami potravin z restaurací nemizí. Místo Plzeňského Prazdroje dostávají zákazníci pražského podniku...



10 LET OD KRIZE: Místo práce jsme stříleli vrtulníky, říká bývalý bankéř Lehmanů

Nik Storonsky, zakladatel a šéf britského bankovního start-upu Revolut.

Před deseti lety oběhly celý svět fotky bankéřů, jak s papírovými krabicemi vyklízejí své kanceláře na Wall Streetu....

Pojištění proti pokutám je přitěžující okolnost, rozhodl Nejvyšší správní soud

policie radar měření rychlost celostátní akce

Uzavření pojistky proti pokutám může být ve správním řízení bráno jako přitěžující okolnost, upozornil deník Právo na...

Vláda kývla na rozpočet a schodek čtyřicet miliard, vzrostou penze i platy

Prezident Miloš Zeman dorazil na středeční jednání vlády Andreje Babiše, která...

Klíčový zákon roku, návrh státního rozpočtu na příští rok se schodkem 40 miliard korun, schválila menšinová vláda ANO a...

Další z rubriky

Mám obavu, že přijde nová světová hospodářská krize, varuje Zeman

Prezident Miloš Zeman při setkání se zástupci německých firem, které investují...

Prezident Miloš Zeman se obává další světové hospodářské krize. Podle něj za každou takovou krizí stojí „blbost...

Dostanu o 5 Kč na hodinu navíc? Beru. Firmy tápou nad odchody zaměstnanců

Ilustrační snímek

Potravinářské řetězce, sklady nebo pošta mají jedno společné: až třetina zaměstnanců tam nevydrží déle než rok. Nemají...

IKEA otevře v Praze pop-up studio, nový obchodní dům v Česku zatím nebude

IKEA Point na Václavském náměstí v Praze

Ve čtvrtek otevře švédský nábytkářský gigant IKEA na pražském Václavském náměstí novou pobočku. Provozovna s názvem...

Najdete na iDNES.cz