Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Hledání dodavatele systémů ministerstvům vázne, hrozí zmatky v datech

  6:00aktualizováno  6:00
České správě sociálního zabezpečení (ČSSZ) se už třetím rokem nedaří vysoutěžit dodavatele na IT systémy za 370 milionů korun. Teď chce nepovedené tendry zrušit a vypsat je znovu. Uchazeč, který je přesvědčen, že měl vyhrát, si to nechce nechat líbit a drží správu v šachu.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Ondřej Littera, MAFRA

Úřad, který vyplácí skoro třem milionům starobních a invalidních důchodců penze a také nemocenskou a mateřskou, by mohl zažít potíže, které už známe z úřadů práce - nefungující IT systémy a zmatky v některých agendách úřadu, které budou zaměstnanci flikovat s tužkou v ruce.

Co se na důchodové správě děje? Jde o celkem tři zakázky - jedna na vymáhání pohledávek, další na výběr pojistného od živnostníků a třetí na IT systém, který umožňuje ministerským aplikacím mezi sebou komunikovat. Soutěže byly vypsány v roce 2015 a vedení ČSSZ bylo přesvědčeno, že vítězem u vymáhání měl být Komix a u zbývajících dvou zakázek pak firma ATOS IT Solutions and Services.

Jenže se objevily potíže - v nabídce od Komixu výběrová komise konstatovala chybějící vzorec na výpočet sankcí a v případě firmy ATOS upozornila na mimořádně nízké nabídkové ceny. To jsou důvody pro vyloučení ze soutěže.

Stopka od OKsystemu

Do věci se vložil třetí uchazeč, společnost OKsystem, donedávna monopolní dodavatel IT systémů pro úřady práce. Ten se ucházel o všechny tři zakázky a skončil druhý v pořadí. Rozběhl se kolotoč přehodnocování nabídek a rušení vítězů. Když důchodová správa vybrala Komix nebo ATOS, OKsystem její rozhodnutí napadl a nechal ho přezkoumat u antimonopolního úřadu (ÚOHS). Uspěl a hodnoticí komise pokaždé musela zasednout znovu.

„Vyloučení uchazeči patří ke klíčovým dodavatelům ČSSZ a názor komise byl v rozporu s názorem ředitele IT sekce Milana Shrbeného, který v roli zadavatele rozhoduje. Ten rušil rozhodnutí hodnoticích komisí a na zakázky byly postupně zřizovány nové a nové hodnoticí komise,“ popisuje situaci Miroslav Bauer, donedávna zaměstnanec ČSSZ, který měl coby IT ředitel oddělení aplikace na starosti a na nesrovnalosti opakovaně upozorňoval vedení úřadu i ministerstva práce.

Důchodová správa a ministerstvo, které fakticky rozhodování o IT systémech ČSSZ řídí, musely opakovaně chodit vysvětlovat poslancům na sociální výbor, proč zakázky váznou. Začátkem letošního roku se pak ČSSZ rozhodla rozdělané zakázky zrušit, aby je mohla vypsat znovu. „Zakázky byly zrušeny z důvodů vad, které nebylo možné ve fázi po podání nabídek odstranit,“ vysvětlila mluvčí ČSSZ Jana Buraňová. Podle ní se nově musí zadávací podmínky přizpůsobit rozhodovací praxi ÚOHS a aktuálním potřebám důchodové správy.

Chybná data a nefunkčnosti

Jenže zrušení soutěže OKsystem napadl u antimonopolního úřadu. Argumentuje, že po vyloučení původních vítězů kvůli pochybení měl získat zakázky on jako druhý v pořadí. „Domníváme se, že postup zadavatele je v rozporu se zákonem. Snažíme se ochránit obchodní zájmy naší společnosti... zadavatel podniká kroky, které mají jednoznačně zamezit zadání zakázek naší společnosti,“ tvrdí Vítězslav Ciml, ředitel OKsystemu.

Vyjádření firem ATOS a Komix se do uzávěrky nepodařilo získat. Nové zakázky už ČSSZ ve věstníku předběžně oznámila, ale spustit je zatím nemůže - čeká, komu dá nakonec ÚOHS za pravdu.

Vývoj v legislativě i v IT oblasti jde rychle dopředu a původní aplikace zastarávají. „Hrozí vážný provozní problém i kolaps daných systémů. Minimálně se budou množit chyby a nefunkčnosti. ČSSZ nemá vlastní lidi, kteří by byli schopni v potřebném rozsahu aplikace udržovat,“ varuje Bauer. Podle něj může dojít na nesprávné částky u nesprávných osob ve vymáhání i ve výběru pojistného. „V současné době je provoz všech dotčených agend zajištěn a funguje,“ uklidňuje správa.

Kromě Bauera upozornila na kontroverzní situaci otevřeně i členka sociálního výboru a poslankyně Jana Hnyková. Ve čtvrtek ve sněmovně podala ohledně zakázek interpelaci na premiéra a na ministryni práce.„Budeme mít po vaší vládě kauzu podobnou panu Šiškovi,“ ptá se a a odkazuje na kauzu zadání IT zakázek bez výběrového řízení spřízněným firmám za vlády ministra Jaromíra Drábka a jeho pravomocně odsouzeného náměstka Vladimíra Šišky.

Autor:



Nejčtenější

Prodavači jsou dražší než vysokoškoláci. Anomálie však dlouho nevydrží

(ilustrační snímek)

Současný trh práce zažívá anomálie v odměňování. Kdo hledá práci, může si u dané firmy říct víc, než mají stávající...

Motýlí efekt a duha na českých bankovkách. Podívejte se na nové prvky

Státní tiskárna cenin představila nové ochranné prvky, které budou na...

Státní tiskárna cenin slaví devadesát let od svého vzniku. Významné jubileum spojila s unikátní výstavou cenin, kde má...



Ceny pozemků pro dům vyskočily na dvojnásobek. Kolik stojí ve vašem kraji?

Inženýrské sítě

Ceny stavebních pozemků stoupaly nejstrměji v posledních sedmi letech na Vysočině, v Královéhradeckém kraji a ve...

Hladové české firmy posílí tisíc Filipínců, pracantů s dobrou angličtinou

Filipínský dělník

Do Česka má letos prostřednictvím vládního programu na zaměstnávání cizinců přijet tisíc Filipínců. Budou vítanou...

Zuckerbergovo bezpečí podražilo, Facebook denně platí stovky tisíc

Šéf Facebooku Mark Zuckerberg

Facebook loni utratil za bezpečnost Marka Zuckerberga 7,3 milionu dolarů, v přepočtu 150 milionů korun. Vyplývá to ze...

Další z rubriky

České hotely Orea investují půl miliardy. Hosté otevřou pokoje mobilem

Pokoje hotelu Resort Horizont Šumava po chystané  modernizaci. Hotelová síť...

Přední tuzemská hotelová síť Orea Hotels & Resort, která vlastní například pražský hotel Pyramida a řadu horských či...

Delegace z Číny na Hradě řešila kauzu CEFC, skupina si majetky v ČR ponechá

Jednání delegace čínského státního konglomerátu CITIC na Pražském hradě (18....

Na Pražském hradě ve středu proběhlo klíčové setkání prezidenta Miloše Zemana s vedením čínského státního konglomerátu...

Žalobce žádá v kauze privatizace OKD podmínky a zaplacení miliard

Obžalobě kvůli údajně nevýhodnému prodeji OKD do soukromých rukou čelí dva...

Za nevýhodnou privatizaci těžebního podniku OKD navrhl státní zástupce Tomáš Černý třem obžalovaným podmínky. Měli by...

Najdete na iDNES.cz