Zákon snižuje procentní sazbu spotřební daně z cigaret z 28 na 27 procent, což by se podle plánu mělo vykompenzovat zvýšením DPH z 20 na 21 %. Současný systém, kdy se daň vypočítává jako součet pevné ceny za krabičku a procentní části z konečné ceny krabičky pro spotřebitele, přitom zvýhodňuje dražší cigarety. Hranicí oddělující levné a drahé cigarety je cena 70 korun.
"Při této konstelaci by příští rok drahé cigarety zdražily zhruba o jednu korunu, zatímco ty levné o tři koruny," říká Kamil Provazník z firmy Imperial Tobacco.
Problém je v tom, že plánované zvýšení horní sazby DPH na 21 % je kvůli parlamentním tahanicím v nedohlednu. Při zachování současné sazby DPH tak levné cigarety zdraží jen o dvě koruny a ceny těch drahých se zvýšení spotřební daně vůbec nedotkne.
Ve hře je navíc stále varianta, že se obě sazby DPH sjednotí na 17,5 procenta. V tom případě by nejdražší cigarety zlevnily o dvě koruny na krabičku.
Bráníme výrobce před dovozci
Firmám, které prodávají zejména levnější cigarety, se to samozřejmě příliš nelíbí a vidí v tom nadržování lídrovi českého trhu, kterým je kutnohorská společnost Philip Morris ČR.
Ministr Kalousek jim to navíc nijak nevyvrací. "Říkám zcela otevřeně, že vláda vědomě vytvořila o něco menší tlak na drahé cigarety než na ty levné," uvedl ministr během čtvrteční senátní debaty.
Miliardy navíc?Ministerstvo financí předpokládá, že příští rok přinese vyšší daň z tabákových výrobků státnímu rozpočtu o 1,4 miliardy korun více a v dalším roce o dalších 1,7 miliardy korun více ve srovnání s letoškem. Inflaci by mělo zdražení v obou letech zvýšit o 0,14 procentního bodu. |
Důvod je podle něho velmi prozaický: vláda si trochu víc ošetřuje svého vlastního domácího výrobce oproti dovozcům. "Nepokládáme cigarety za sociální položku a příliš nás netrápí sociální aspekt tohoto prodeje. Je fér to přiznat. Kutná hora vyrábí drahé cigarety, ty se tady vyrábí a platí se tu z nich daně. Levné cigarety se sem dováží," vysvětloval Kalousek. Podle ministra je to v rámci mantinelů, které nejsou diskriminační.
Senátor Adolf Jílek navíc dodal, že nadržování drahým cigaretám je v souladu s bojem proti kouření mladistvých, pro které je levnější kuřivo dostupnější.
Senátor ODS Petr Bratský neúspěšně navrhoval změny sazeb tak, aby se ceny všech cenových kategorií cigaret zvýšily o tři koruny v příštím a o dvě koruny v přespříštím roce. Podle Bratského by si tím rozpočet polepšil o 400 milionů korun v porovnání s vládní verzí.
Dopady dalšího zvýšení spotřební daně, které bude následovat v roce 2014, je podle Provazníka těžko předvídat, protože trh na současné změny nějak zareaguje a firmy upraví své ceny.