Zákaz dvojí kvality má podobu směrnice, změny přinese až za několik let

  13:52aktualizováno  17:11
Evropská komise představila směrnici, která posiluje práva spotřebitelů. Mimo jiné zakazuje prodávat na různých trzích stejný výrobek v rozdílné kvalitě a složení. Je to úspěch především pro státy střední a východní Evropy, které zákaz dlouhodobě prosazují. Skutečné změny lze však očekávat až v horizontu let.

Ústav konzervace potravin VŠCHT Praha porovnával kvalitu stejných výrobků zakoupených v Česku a zahraničí. | foto: koláž iDNES.cz

„Změnili jsme směrnici o nekalých obchodních praktikách tak, aby bylo jasné, že dvojí kvalita potravin je zakázána. To poskytne vnitrostátním orgánům nástroj, o který žádaly, a umožní jim přijmout nutná opatření k ukončení této praxe. Jak už řekl loni v září předseda Evropské komise Juncker, v Evropské unii nesmí být občané druhé kategorie,“ představila legislativní návrh eurokomisařka Věra Jourová.

Zákaz dvojí kvality výrobků je součástí širších opatření na ochranu spotřebitelů. Kritizovaná praxe, častá zejména u potravin a drogistického zboží, však hned tak nezmizí. Návrhem se nyní bude zabývat Rada ministrů, europarlament a členské státy. Směrnice by měla být schválena před volbami na jaře 2019, několik let však bude nejspíš trvat, než se promítne do národní legislativy v členských státech.

Přesto Česká republika, Slovensko a další země z bývalého východního bloku stojí na počátku úspěchu. Jde o první legislativu směrem k dvojí kvalitě zboží. Na šizení spotřebitelů upozorňuje Česko už několik let, zpočátku se však zdálo, že problém bude pod rozlišovací schopností bruselských úředníků.

Stejný obal, jiný obsah. Většina výrobků se liší, ukázal průzkum (12. 7. 2017):

„Spotřebitelské organizace budou mít zuby“

Směrnice počítá kromě jiného s možností, aby spotřebitelská organizace vymáhaly odškodnění, náhradu, výměnu či opravu zboží jménem zákazníků, kteří se stali obětí nezákonných obchodních praktik.

„V globalizovaném světě mají velké společnosti obrovskou výhodu nad jednotlivými zákazníky, a to my chceme srovnat,“ řekla Jourová. Právě ona si na vlastní kůži v aféře s dieselovými motory společnosti Volkswagen zkusila, jak komplikované je v Evropě – třeba ve srovnání s USA – donutit firmu ke kooperaci se zasaženými zákazníky.

Evropská komise ale nenavrhla do evropského práva přímo obdobu amerických hromadných žalob, využívá takzvané „zástupné žaloby“. Podle komise by jménem dotčených lidí měly jednat „kvalifikované právnické osoby“, tedy třeba nevládní či spotřebitelské organizace, určené k tomu členskými státy a průběžně monitorované.

Ty by se mohly přes hranice několika států EU spojovat a spolupracovat. Konat však budou moci začít až ve chvíli, kdy soudy rozhodnou, že firma v daném případě skutečně porušila zákon. Cílem navíc nemá být společnost trestat, ale skutečně jen vymoci odškodnění či nápravu škody pro dotčené spotřebitele. Podle Jourové tak spotřebitelské orgány „konečně dostanou zuby“ na to, aby mohly podvodníky efektivně potrestat.

Separát místo masa? Příště pod hrozbou pokuty

Co se dvojí kvality týká, směrnice prohlašuje za nezákonné uvádět na trh v různých zemích EU identicky vyhlížející produkty, ovšem s výrazně odlišným složením. Nemělo by tak být možné, aby například stejná konzerva lančmítu určená pro Česko obsahovala separát, zatímco na německém trhu maso.

Fotogalerie

Několik testů v minulých letech prokázalo, že Češi, ale i Slováci jsou šizeni na kvalitě nejen potravin, ale i drogerie. Nakupují třeba lančmít s drůbežím separátem namísto vepřového masa, pizzu s náhražkou sýra a jiným salámem nebo prací prášek s nižším obsahem aktivních látek než v Německu či Rakousku. Testy srovnávaly zboží nakupované v obchodních řetězcích od stejných výrobců, které by si spotřebitelé mohli vizuálně zaměnit.

Součástí návrhu jsou i pokuty za porušování unijního spotřebitelského práva, které v závažných případech, kdy budou poškozováni spotřebitelé napříč EU ve velkém rozsahu, mohou představovat až čtyři procenta z ročního obratu firmy v každé ze zasažených zemí. „Podvádění se nesmí vyplácet,“ dodala k opatřením Jourová.

Rozdílné složení - problém na další tři roky

„Dalo mi větší práci vysvětlit kolegům ze západní Evropy, že pro některé země je to dost zásadní problém. Považovali problém za umělý, neexistující a marginální. Sama jsem velice rozzlobena, když narazím na výrobek s rozdílným složením,“ uvedla Jourová.

Problém se už před lety snažila na evropské unii rozvířit také europoslankyně Olga Sehnalová. Ta sice upozorňuje, že jde o úspěch České republiky, ale zároveň jen o první krok. Podle ní se budou k textu vyjadřovat a možná i měnit poslanci Evropského parlamentu a zástupci členských států v Radě. „Tato jednání nebudou jednoduchá a výsledek nemohu předjímat,“ řekla iDNES.cz. Celý legislativní proces podle ní zabere nejméně 3 roky, a to pokud všechno půjde hladce.

„Konkrétní návrh Komise k této změně budeme muset ještě velmi pečlivě posoudit. Návrh bude jistě i pod drobnohledem lobby, která je jím dotčena. Budu velmi ostražitá, aby se v něm neskrývala různá zadní vrátka, která by celý návrh a postižitelnost dvojí kvality rozmělnila. Cílem by měla být reálně vymahatelná legislativa, protože to budou nakonec dozorové orgány, které budou za její vymáhání odpovědny,“ dodala.

Autor:

Nejčtenější

V příštím roce přijde ekonomická krize, řekl ekonom Pikora v Rozstřelu

Ekonom Vladimír Pikora v diskusním pořadu iDNES.cz Rozstřel. (4. prosince 2018)

„O tom, že krize přijde, nemusíme pochybovat. Podle mého názoru k tomu dojde v příštím roce,“ uvedl ekonom Vladimír...

Světové burzy rychle ztrácejí, propad akcií může přivolat recesi i v Česku

Newyorská burza (24. 8. 2015)

Finanční trhy zachvátila „blbá nálada“. Burzy po celém světě již několik dnů v řadě ztrácejí a ani vyhlídky nejsou...

Štědrá nadílka ve Škodovce, zaměstnanci dostali bonus i prémii 12 tisíc

Ilustrační snímek

Zaměstnanci mladoboleslavské automobilky Škoda si před letošními Vánocemi výrazně finančně polepší. Společnost totiž...

Protesty drtí francouzskou ekonomiku, šokovaní turisté ze země odjíždějí

Hnutí žlutých vest opět demonstruje v Paříži a dalších francouzských městech...

Protesty takzvaného hnutí žlutých vest proti vládním reformám těžce zasáhly francouzskou ekonomiku. Výrazný útlum tržeb...

Finanční správa si kvůli EET došlápla na soukromé kluby, padaly pokuty

Příběh elektronické evidence tržeb

Zátah ve 24 provozovnách, označených jako soukromé kluby, kde se místní scházejí za zábavou a za pitím, uskutečnili v...

Další z rubriky

Češi dělají vlny. Zdejší studia patří v počítačové animaci ke světové špičce

Záběr z katastrofického filmu 2012, na němž se podílelo studio UPP

Postava procházející kontrastním lékařským zařízením kolem nádrží, v nichž se v tekutině vznášejí postavy podobné...

Polovina poboček České pošty budou do osmi let franšízy, říká společnost

Ilustrační snímek

Česká pošta očekává, že do konce letošního roku bude na partnerské provozovatele převedeno 583 provozoven. Do konce...

Lichtenštejnové chtějí zpět majetek, který jim vzaly Benešovy dekrety

Před sedmdesáti lety zemřel prezident Edvard Beneš

Český stát by měl knížecí rodině Lichtenštejnů vrátit velkou část majetku, o nějž ho v roce 1945 připravily Benešovy...

Najdete na iDNES.cz