Nejprve ministerstvo IT dodavatele odstřihlo, teď ho žádá zpět

  5:00
Už pátý ministr práce v řadě se snaží přesoutěžit dodavatele IT systémů na sociální dávky. Vždy to dopadne stejně – dříve nebo později se ministerstvo pokorně vrátí ke starému dodavateli a prodlouží mu smlouvu. K tomu se nyní opět schyluje.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto:  Tomáš Krist, MAFRA

Současná ministryně práce Jana Maláčová (ČSSD) (v úřadě od 30. července letošního roku) se minulý týden dohodla se společností OKsystem, že v případě potřeby udrží výplatu dávek v chodu i nadále a­ bude za to dostávat stejně jako dosud půl miliardy korun ročně. Bez toho by neměl kdo vyplácet sociální dávky.

Přitom už před třemi lety ministerstvo uzavřelo smlouvy s novými dodavateli. Nicméně navzdory slibům nejsou IT systémy používané úřadem práce dosud hotové. Ministerstvo nyní ani nedokáže říci, kdy budou spuštěny, ale jisté je, že s nimi počítá. „... prioritou MPSV zůstává přechod na nově budované systémy v oblasti zaměstnanosti a sociálních dávek,“ uvedlo minulý týden v tiskové zprávě. Služby starého dodavatele OKsystem bude využívat jen „po nezbytnou dobu do spuštění nově budovaných systémů“ a postupně je bude vypínat. Ministryně Maláčová ujistila, že o sociální dávky se lidé nemusí bát.

Celá záležitost se evidentně prodraží. Dva klíčové informační systémy, na které se čeká, jsou systém Dávky a systém Zaměstnanost. První z nich spravuje agendu sociálních dávek, na kterých stát plánuje letos vyplatit 89 miliard korun. Druhý spravuje agendu zaměstnanosti – včetně výplaty podpor v nezaměstnanosti v hodnotě sedm miliard korun.

Zakázku na systém Zaměstnanost vysoutěžila společnost ATOS IT Solutions and Services a jeho spuštění bylo několikrát odloženo, poslední zveřejněný termín byl 1. 11. 2017. Nespustilo se nic a od té doby je ticho po pěšině. Cena 107 milionů korun (bez DPH, za vývoj plus dva roky provozu), za kterou firma zakázku vysoutěžila, byla podle informací MF DNES navýšena prostřednictvím změnových požadavků. Ministerstvo nezveřejnilo, kolik ve finále za nový systém zaplatí, ani zda budou za zpoždění uplatněny nějaké sankce.

Zakázku na IS Dávky vyhrála společnost OKsystem – tedy stávající dodavatel, a to za 139 milionů korun. Loni v listopadu, po dvou letech práce na zakázce, ale bývalá ministryně práce Michaela Marksová OKsystemu smlouvu vypověděla. Stalo se tak půl roku před (rovněž odloženým) termínem spuštění a s argumentací, že existují důvodné obavy, že to dodavatel nestihne.

Proti výpovědi smlouvy se nyní OKsystem brání žalobou u soudu. Ministryně Marksová před svým odchodem z úřadu pak ještě stihla vypsat zrušenou zakázku znovu, jako systém Dávky II.

Podle informací MF DNES se do nové soutěže přihlásili pouze dva zájemci – jedním z nich byl opět OKsystem. Ministerstvo ho nicméně ze soutěže vyloučilo – s odůvodněním, že jde o „nezpůsobilého dodavatele“ a s odvoláním na předchozí obavy ze zpoždění. Společnost se obrátila se stížností na antimonopolní úřad a uspěla – je zpátky ve hře.

Šestkrát dráž

OKsystem, který dávkové IT systémy dodává a provozuje od roku 1993 a za 25 let služeb inkasoval celkem 7­miliard korun, nemá co ztratit a je si toho vědom. O zakázku systém Dávky II se uchází s cenou 800 milionů korun. To je skoro šestkrát vyšší cena, než za kterou ji byl ochoten dodat původně, před výpovědí od Marksové.

Proč tolik? „Cena zahrnuje migraci všech historických dat, která předtím zahrnuta nebyla, dále se nově MPSV zbavuje povinnosti poskytnout součinnost při realizaci zakázky,“ říká Vítězslav Ciml, ředitel OKsystem. Jinými slovy – dodavatel už se při zpoždění nebude moci odvolávat na to, že ministerští zaměstnanci s ním nespolupracují - proto za svou práci požaduje vyšší cenu. Cenu podle Cimla také významně zvyšuje výběr technologické platformy, kterou ministerstvo požaduje.

Ukazuje se, že ohledně toho, kolik bude obměna IT systémů doopravdy stát, ministerstvo dosud nezveřejňovalo úplné informace. Pochlubilo se pouze výsledky vybraných soutěží s ­podstřelenými cenami. Kdy se obměnu IT systémů na úřadech práce podaří dotáhnout a za kolik, není v­ tuto chvíli jasné.

Mimo jiné i proto, že ministerstvo nedokáže držet krok s dodavateli a ti si opakovaně stěžují na jeho nesoučinnost při výrobě a nastavování nových systémů. „Problém je v tom, že ministerstvo jako takové nemá dostatek odborníků, aby bylo schopno reagovat rychleji, nasazovat a implementovat systémy,“ uvedl Jiří Károly z odboru rozvoje a bezpečnosti ICT ministerstva na zářijovém poslaneckém výboru pro sociální politiku.

Situaci navíc komplikuje soudní spor s OKsystemem ohledně výpovědi zakázky Dávky I. Pokud by firma uspěla, dostalo by ministerstvo informační systém Dávky hned dvakrát a ­také by ho muselo dvakrát zaplatit, což představuje trestný čin nehospodárného nakládání s veřejným majetkem.

Policie letos dostala v souvislosti s ­IT zakázkami na ministerstvu práce (nejen dávkovými) na stůl více než desítku trestních oznámení, z toho dvě od Nejvyššího kontrolního úřadu. Žádné obvinění zatím nepadlo.

Kauza výměny IT systémů na úřadech práce za dob ministra Jaromíra Drábka (2010–2012) nabyla dokonce kriminálních rozměrů. Kvůli manipulacím a ­předražení zakázek soudy poslaly za mříže jeho tehdejšího náměstka Vladimíra Šišku.

Autor:

Teplo z uhlí podraží o deset až třicet procent, říká zástupce tepláren

  • Nejčtenější

Výrazně zpomalte rychlovlaky, vzkazují obce k nové trati. A koleje chtějí skrýt

12. března 2024

Postavte rychlotrať v tubusu, a nebo na ní výrazně snižte rychlost. Tak by se daly zjednodušeně...

Konec nadvlády programátorů. Pozic ubývá, na jednu se hlásí stále víc lidí

16. března 2024

Premium Ochota firem splnit uchazečům skoro jakýkoli požadavek a velmi nízká konkurence. Tak by se ještě...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Pořád Big Mac, ale už spíše Big Tech. Co ukázal výpadek u fastfoodového obra

16. března 2024

Když McDonald’s ve 40. letech minulého století poprvé otvíral, zákazníci vybírali menu z papírových...

Soláry, kam se podíváš. Elektrárnám dochází místo, musí být kreativní

17. března 2024  10:52

Elektřina ze slunce bude podle Mezinárodní agentury pro energii (IEA) v příštích několika...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Kofola sáhla do svého loga. Nově v něm bude hranaté srdce

13. března 2024  13:48

Nápojářská skupina Kofola po devíti letech sáhla k úpravě loga. Ikonický lísteček lékořice na svých...

VIDEO: Střílej po mně! Kameraman natočil téměř celý útok v centru Prahy

Premium Ve čtvrtek zemřelo rukou střelce Davida K. 14 obětí, 25 lidí je zraněných, z toho deset lidí těžce. Jedním z prvních na...

Máma ji dala do pasťáku, je na pervitinu a šlape. Elišku čekají Vánoce na ulici

Premium Noční Smíchov. Na zádech růžový batoh, v ruce svítící balónek, vánoční LED svíčky na baterky kolem krku. Vypadá na...

Test světlých lahvových ležáků: I dobré pivo zestárne v obchodě mnohem rychleji

Premium Ležáky z hypermarketů zklamaly. Jestli si chcete pochutnat, běžte do hospody. Sudová piva totiž dopadla před časem...

Cena elektřiny bude příští rok nižší než letos, říká analytik Matoušek

19. března 2024

Premium Dobrá zpráva: v příštím roce bude celková cena elektřiny nižší než v tomto roce. Ta méně dobrá zní,...

Irové svolili k nemyslitelnému. Na trh začali dodávat whiskey s příchutěmi

19. března 2024

Ochucené whisky vyrábějí palírny ve Spojených státech i Kanadě již několik desítek let a nejsou tak...

Musk přiznal užívání ketaminu. Je v zájmu investorů, abych pokračoval, tvrdí

18. března 2024  21:48

Miliardář Elon Musk v rozhovoru s bývalým moderátorem CNN Donem Lemonem přiznal, že užívá ketamin....

Přestaňte snít o konci ropy a plynu, prohlásil šéf saúdského těžebního obra

18. března 2024  20:29

Transformace energetického průmyslu selhává a svět by měl přestat snít o postupném odchodu od ropy...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Nutný výchovný pohlavek, souhlasí Bouček i Havlová s přerušením projevu na Lvu

Moderátor Libor Bouček ostře zareagoval na kauzu ohledně délky proslovu režisérky Darji Kaščejevové na předávání cen...

Švábi, vši a nevychované děti. Výměna manželek skončila už po pěti dnech

Nová Výměna manželek trvala jen pět dní, přesto přinesla spoustu vyhrocených situací. Martina ze Znojma se pokoušela...

Vyzkoušeli jsme podvod z Aliexpressu. Může vás přijít draho, i po letech

Nakoupili jsme na Aliexpressu a pěkně se spálili. Jednu USB paměť, dvě externí SSD a jeden externí HDD. Ve třech...

Chtěli, abych se vyspala s Baldwinem kvůli jeho výkonu, říká Sharon Stone

Herečka Sharon Stone (66) jmenovala producenta, který jí řekl, aby se vyspala s hercem Williamem Baldwinem (61). Měla...

Byla to láska na první pohled, říká hvězda Gilmorek o manželství s modelkou

Milo Ventimiglia (46), představitel Jesse ze seriálu Gilmorova děvčata nebo Jacka Pearsona ze seriálu Tohle jsme my, je...