Ministerstvo financí (ilustrační foto).

Ministerstvo financí (ilustrační foto). | foto: Profimedia.cz

Ministerstvo navrhuje schodek 48,5 miliardy, výdaje porostou všem úřadům

  • 11
Ministerstvo financí navrhuje v materiálu, který v pondělí projedná vláda, na příští rok schodek rozpočtu 48,5 miliardy korun. Pro rok 2018 má schodek být 38,5 miliardy a v roce 2019 pak 18,5 miliardy korun. Úřad zároveň upozorňuje, že výdaje je možné pro roky 2017 a 2018 zvýšit o 11,5 miliardy korun, což povoluje dohoda koaličních stran. Porostou výdaje většiny státních úřadů.

Dohoda počítá příští rok se schodkem 60 miliard a o rok později 50 miliard korun.

Podmínkou pro navýšení schodku je podle materiálu to, že se zvýší výdajové rámce na následující roky. Výdajové rámce bude vláda v pondělí také projednávat. Jejich růst následně musí schválit Poslanecká sněmovna. Pro letošní rok je schválen rozpočet s deficitem 70 miliard korun.

Ministerstvo financí v materiálu uvádí, že ve srovnání se schváleným výhledem očekává díky ekonomickému růstu a očekávanému růstu platů ve veřejné sféře zvýšení daňových příjmů a příjmů ze sociálního a zdravotního pojištění. Díky tomu právě může klesnout schodek rozpočtu.

Schodek rozpočtu byl loni 63 miliard korun, pomohl růst ekonomiky

Jako priority ohledně výdajů ministerstvo v dokumentu uvedlo snížení schodku rozpočtu proti schválenému rozpočtu na letošní rok, který počítá se schodkem 70 miliard korun. Dále je to 23 miliard korun jako dotace na obnovitelné zdroje energie, nárůst výdajů ministerstva obrany o čtyři miliardy korun, zvýšení důchodů o zhruba 200 korun měsíčně, zvýšení výdajů na sport o 1,7 miliardy na šest miliard korun nebo zvýšení příspěvků na péči a výkon státní správy obcím.

Celkové výdaje státního rozpočtu příští rok by tak měly včetně peněz z fondů EU a dalších finančních mechanismů podle návrhu ministerstva financí činit 1297,6 miliardy korun a příjmy 1249,1 miliardy korun. Příjmy z evropských fondů, takzvaných norských fondů a programu švýcarsko-české spolupráce by měly činit 116,2 miliardy korun.

Návrh rozpočtu byl upraven na základě dubnové makroekonomické predikce ministerstva financí, která letos počítá s růstem ekonomiky o 2,6 procenta a v letech 2018 a 2019 o 2,4 procenta. Deficit veřejných financí by tak měl v následujících letech činit 0,5 procenta hrubého domácího produktu.

Položky návrhu rozpočtu pro rok 2017
návrh do vlády 2017 (bez peněz EU) nový návrh 2017 (bez peněz EU)* nový návrh 2017 včetně peněz z EU
Příjmy1132,9 1132,9 1249,1
Výdaje1181,41192,91309,1
Saldo- 48,5 - 60 - 60

Zdroj: Příprava státního rozpočtu na rok 2017, ministerstvo financí.
* nový návrh počítá se zvýšení výdajů o 11,5 miliardy korun. Údaje v mld. Kč

Největší sumu navíc získá ministerstvo práce

Návrh státního rozpočtu na příští rok počítá meziročně s růstem výdajů u většiny ministerstev a dalších státních úřadů. Nejvíce mají klesnout výdaje v absolutní částce ministerstvu zemědělství, a to o 2,1 miliardy korun. Naopak největší růst je u ministerstva práce a sociálních věcí o 9,9 miliardy a u ministerstva pro místní rozvoj o 8,5 miliardy korun.

Premiér Bohuslav Sobotka například nedávno uvedl, že by měly stoupnout platby za státní pojištěnce o čtyři až pět miliard korun. Koalice se shodla s kraji a zástupci lékařů a odborů na desetiprocentním růstu platů v nemocnicích v roce 2017. Shoda není v tom, kde na to vzít. Ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček tvrdí, že stát musí přidat příští rok aspoň čtyři miliardy, aby růst platů nedopadl na pacienty.

Dále je třeba dořešit požadavek na zvýšení platů učitelů o deset procent a dalších státních zaměstnanců o pět procent. Vláda také musí dořešit opatření proti suchu a nedostatku vody, na které chce ministerstvo zemědělství dát v příštím roce 2,4 miliardy korun. Ministr financí Andrej Babiš na konci dubna uvedl, že požadavky ministerstev na příští rok převyšují o 40 miliard korun možnosti rozpočtu.

Tradičně téměř polovina výdajů rozpočtu jde na vrub ministerstva práce a sociálních věcí, které by mělo získat na výdaje přes 554 miliard korun, tedy meziročně o 9,9 miliardy více ve srovnání se schváleným rozpočtem na letošní rok. O 8,5 miliardy na 21,9 miliardy korun by měly vzrůst výdaje ministerstva pro místní rozvoj. O čtyři miliardy více by mělo získat ministerstvo obrany a jeho výdaje stoupnout na 51,9 miliardy korun. Bez započtení peněz z EU má ministerstvo obrany jeden z nejvyšších nárůstů výdajů. Rozpočet mimo jiné totiž počítá s růstem počtu vojáků o 1049.

Ministerstvu vnitra by mělo mít výdaje vyšší o 1,6 miliardy korun, z toho 1,1 miliardy je na posílení bezpečnosti a 250 milionů ročně jako investiční dotace pro jednotky dobrovolných hasičů.

Naopak nižší o 2,1 miliardy by měly být ve srovnání se schválených rozpočtem na letošní rok výdaje ministerstva zemědělství. O 259 milionů korun méně by měl dostat Český telekomunikační úřad.

Celkové výdaje kapitol státního rozpočtu
Kapitola 2016 2017
Kancelář prezidenta republiky458 562 010404 617 082
Poslanecká sněmovna Parlamentu1 159 613 2481 198 268 887
Senát Parlamentu558 711 003549 731 044
Úřad vlády České republiky1 002 117 0111 113 713 884
Bezpečnostní informační služba1 499 664 0001 619 156 000
Ministerstvo zahraničních věcí6 690 852 2866 850 369 479
Ministerstvo obrany47 783 137 23451 880 185 076
Národní bezpečnostní úřad365 371 713441 128 969
Kancelář veřejného ochránce práv101 215 124107 145 640
Ministerstvo financí19 574 215 27419 470 373 714
Ministerstvo práce a sociálních věcí544 190 818 966554 078 333 376
Ministerstvo vnitra59 078 279 91060 713 177 794
Ministerstvo životního prostředí9 443 767 69616 649 304 389
Ministerstvo pro místní rozvoj13 407 358 62821 943 155 299
Grantová agentura České republiky3 833 110 0003 883 134 000
Ministerstvo průmyslu a obchodu40 240 865 36444 478 584 815
Ministerstvo dopravy47 807 695 13052 072 139 287
Český telekomunikační úřad1 497 507 0751 238 324 077
Ministerstvo zemědělství51 192 442 66949 087 055 552
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy142 368 844 867147 814 412 536
Ministerstvo kultury11 707 143 31111 843 164 946
Ministerstvo zdravotnictví7 143 365 4428 087 348 640
Ministerstvo spravedlnosti24 691 923 61524 823 462 823
Úřad pro ochranu osobních údajů151 648 575153 307 224
Úřad průmyslového vlastnictví173 542 940173 895 246
Český statistický úřad947 239 609920 344 609
Český úřad zeměměřický a katastrální2 958 291 8682 936 285 502
Český báňský úřad147 653 564139 665 927
Energetický regulační úřad273 219 265269 116 555
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže241 230 862238 476 192
Ústav pro studium totalitních režimů174 450 808191 744 404
Ústavní soud177 947 998238 580 950
Akademie věd České republiky4 829 411 0004 879 432 000
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání59 567 22160 781 354
Správa státních hmotných rezerv2 382 772 5352 383 433 386
Státní úřad pro jadernou bezpečnost359 960 926327 547 366
Generální inspekce bezpečnostních sborů278 147 048281 141 311
Technologická agentura České republiky2 958 939 0002 989 134 102
Nejvyšší kontrolní úřad500 839 749501 858 780
Státní dluh52 315 513 63053 642 500 000
Operace státních finančních aktiv1 519 900 0001 768 100 000
Všeobecná pokladní správa144 609 928 993145 133 830 918
CELKEM1 250 856 787 1671 297 575 463 135
SCHODEK STÁTNÍHO ROZPOČTU-70 000 000 000-48 500 000 000

Zdroj: Příprava státního rozpočtu na rok 2017, MF