Přispět bude muset každý ministr, a proto už teď jsou slyšet nářky, na co vše nebudou peníze. Přesně tu samou částku přitom loni ministerstva nestihla utratit a převedla si ji do letošního roku. V tak velkém rozsahu to mohla dělat poprvé.
Z toho deset miliard je podle úředníků ministerstva financí k volnému použití. A příští rok je mají ministři ušetřit v rámci plošných škrtů. "Možnost převodu peněz ukázala, že řada kapitol je přefinancovaná," říká jeden z úředníků obeznámených s rozpočtem.
KDE SE MÁ PŘÍŠTÍ ROK UŠETŘIT | |
Položka | Miliardy Kč |
Plošné škrty ministerstev |
10,4 |
Změna zákona o odměňování policistů |
3,9 |
Armáda |
3,6 |
Nemocenská |
2,0 |
Dávky sociální péče |
2,0 |
Státní sociální podpora |
1,0 |
Ostatní |
6,1 |
Celkem: |
29,0 |
Pramen: návrh ministerstva financí |
Sama ministerstva jeho optimismus nesdílejí. "Krácení rozpočtu by bylo velmi citelné pro podnikatelskou sféru, protože by se muselo promítnout do programů, jako je třeba výzkum a vývoj," říká Kateřina Koubová z ministerstva průmyslu.
Podobně mluví i ostatní. Na ministerstvu zdravotnictví by měli méně peněz na programy kolem drog či HIV, na životním prostředí na jeho ochranu, na vnitru by museli některé činnosti zrušit.
Stejné námitky už Sobotka slyšel loni a tehdy se vláda k seškrtání výdajů neodhodlala. Nyní, rok a půl před volbami, to bude mít ještě těžší. Vztáhnout ruku totiž musí i na sociální dávky, jejichž úsporu má předložit ministr práce Zdeněk Škromach. On sám mu ale moc nefandí a chce o tom, zda na životní minimum sahat, ještě debatovat.
S uvedenými úsporami přitom už počítá program na snižování dluhů, který každoročně posílá Česko Bruselu ke schválení. A naopak nepočítá s tím, že o nějaké miliardy může vláda přijít na oznámeném snižování daní. Neplnění programu by přitom oddálilo přijetí eura, u kterého zatím vláda stále počítá s rokem 2010. Ale ekonomové jsou skeptičtější, protože bez reformy penzí a zdravotnictví se dluhy výrazněji snižovat nepodaří.
Rozpočtová rošáda
Miliardové přesuny z loňského rozpočtu do letošního upoutaly pozornost i České národní banky. Ta sleduje, kolik vláda utrácí, a když je to příliš, nutí ji to k vyšším úrokům. Rozhodující je, kdy jsou peníze skutečně utraceny.
Takže 30 miliard z loňska ČNB připočítává k letos schválenému schodku 84 miliard korun. "Deficit 110 miliard by byl v situaci pokračování růstu ekonomiky nežádoucí rozpočtový stimul," říká viceguvernér České národní banky Luděk Niedermayer.
A navíc by ještě Česko mohlo vypadat hůře v očích Evropské unie, která se na rozpočty dívá stejnou optikou jako ČNB. Zatímco loni byly schodky menší, letos půjdou zase nahoru.
Dvě třetiny z uvedených 30 miliard už jsou přitom fakticky utracené. Jde hlavně o opožděné investice či peníze na programy Evropské unie. Například ministerstvo dopravy vyčerpalo z desetimiliardového balíku na dálnici D47 do Ostravy jen polovinu.
Loni se ještě tolik peněz převádět nesmělo, a všichni proto před koncem roku utráceli, co mohli, aby rozpočty vyčerpali. "To se nakupovala auta, pneumatiky a další věci," vzpomíná náměstek ministra financí Eduard Janota.