Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Příliš výjimek a chyby úředníků, kritizuje NKÚ správu daní z příjmů

  8:23aktualizováno  8:23
Správa daně z příjmů fyzických osob je nepřehledná a složitá pro plátce i úřady. Vyplývá to z prověrky Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), jejíž výsledky v pondělí sdělil mluvčí úřadu Václav Kešner. Zákon o daních z příjmů obsahuje podle NKÚ řadu výjimek a ministerstvo financí nesleduje dopady změn v zákoně na státní rozpočet.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Při elektronickém výběru daní finanční úřady podle NKÚ několikrát porušily zákon. Ministerstvo souhlasí, že je zákon složitý, ale analýzy dopadu změn zákona provádí, sdělil Filip Běhal z tiskového oddělení ministerstva.

NKÚ prověřoval postup ministerstva financí, Generálního finančního ředitelství a finančních úřadů při správě daně v letech 2012 až 2015. „Kontrola ukázala, že zákon o daních z příjmů se postupně stává stále více nepřehledným, je složitý a obsahuje řadu výjimek, což komplikuje správu daně, zvyšuje administrativní zátěž těm, kteří daně odvádějí i spravují, a nepřispívá efektivitě výběru daně,“ uvedl mluvčí NKÚ.

Na složitost placení i výběru daně mělo podle úřadu vliv celkové množství odpočitatelných položek i časté změny v zákoně. „Jen v kontrolovaném období byla zavedena například nová sleva na dani, progrese daňového zvýhodnění podle počtu dětí, solidární zvýšení daně pro osoby s vysokými příjmy nebo se měnily podmínky pro vykazování daňového základu,“ upozornil Kešner.

Že je nynější systém daně z příjmů složitý, potvrdilo i ministerstvo. „Proto v současné době připravuje ministerstvo financí zcela nový zákon o daních z příjmů, který bude jednoduchý a odolnější proti negativním dopadům častého zavádění výjimek. Součástí nového konceptu bude katalog parametrů, který bude obsahovat přehled všech daňových výjimek včetně kvantifikace jejich dopadů na příjmy z této daně, čímž bude zároveň vyhověno dalším požadavkům NKÚ,“ uvedl Běhal.

Změny v zákoně se podepsaly i na nepřesných odhadech příjmů z daní do státní pokladny. Odhady se podle NKÚ lišily od skutečného objemu peněz z daně až o asi šest procent. Ministerstvo financí navíc samo nezjišťovalo, jak se změny promítly do rozpočtu. „K dispozici sice mělo údaje z daňových přiznání, ty se ale nezpracovávají způsobem, který by umožnil rozpoznat reálný dopad jednotlivých změn na rozpočet,“ uvedl Kešner. „S ohledem na to, že úpravy se mohou dotýkat až zhruba 4,5 milionu fyzických osob a více než 350 tisíc zaměstnavatelů a každá další úprava může dále zvyšovat administrativní zátěž, bylo by vhodné vliv změn vyhodnocovat,“ doplnil.

Podle ministerstva byly odchylky v odhadech příjmů z daní ovlivněny hlavně verdikty Ústavního soudu, které umožnily zpětné uplatnění slevy na dani zaměstnaným důchodcům či zrušení zdanění státních příspěvků na stavební spoření. Ministerstvo také sdělilo, že analýzy daňových změn pravidelně provádí.

Chyby úředníků

Při elektronickém podání daňových přiznání, které je od roku 2015 povinné pro osoby s datovou schránkou, finanční úřady v několika případech porušily zákon. Automatizovaný daňový informační systém (ADIS) totiž neumí odeslat automaticky zprávu o odmítnutí podání, takže na chybu v přiznání musí plátce daně upozornit pracovníci finanční správy. „Na vzorku 141 odmítnutých podání kontroloři zjistili, že v osmi případech finanční úřady nevyzvaly osobu, aby podání opravila, ale rovnou jí uložily pokutu, čímž porušily zákon,“ sdělil mluvčí NKÚ. V roce 2015 evidovalo Generální finanční ředitelství přes 400 tisíc podání přes datovou schránku.

„Zjištěné pochybení v počtu osmi nezaslaných výzev není systémovým pochybením, ale jde o individuální chybu člověka, která je napravitelná možností, podat odvolání proti rozhodnutí o pokutě,“ uvedl Běhal. Finanční správa podle něj doporučuje provádět elektronická podání přes aplikaci EPO na webu www.daneelektronicky.cz, která před odesláním zkontroluje správnost podání. Správa také chystá nový systém pro správu daní.

Autor:


Nejčtenější

Lidé se stěhují do okolí měst, každé ráno pak tráví v autech v kolonách

Stávka na francouzské železnici nahnala více lidí do aut. V Paříži se tvoří...

Kvůli vysokým cenám bydlení ve městech roste poptávka po nemovitostech v jejich okolí. „Evidujeme meziroční růst zájmu...

Mladík šel do práce 22 kilometrů pěšky. Šéf mu za oddanost daroval auto

Americký student Walter Carr byl z nečekaného daru dojatý.

Walter Carr, osmnáctiletý nováček ve stěhovací firmě Bellhops, měl svou první práci odvést v domě v americkém Pelhamu....



Čokoláda Toblerone se vrátí ke svému původnímu tvaru, mezery se neosvědčily

Čokoláda Toblerone

Tradiční švýcarská čokoláda Toblerone se vrátí ke svému původnímu tvaru. Její americký majitel předloni zvětšil mezery...

Do důchodu později a jiné daně, radí Česku OECD

Ilustrační snímek

Česko by mělo navázat věk pro odchod do důchodu na očekávanou délku života. Doporučuje to Organizace pro hospodářskou...

Obří létající „velryba“ od Airbusu má za sebou první zkušební let

Nový airbus Beluga XL poprvé vzlétl z letiště v Toulouse

Vysokokapacitní nákladní letoun Airbus Beluga XL ve čtvrtek poprvé vzlétl. Obrovský stroj, který svým vzhledem nápadně...

Další z rubriky

Každý Čech dluží 161 500 korun. Stát musí splatit celkem 1,714 bilionu

Trezory do banky přibyly až později, o čemž svědčí mj. i to, že firma A. Ippen...

Státní dluh v pololetí vzrostl proti konci roku 2017 o zhruba 89 miliard korun na 1,714 bilionu korun. Za růstem dluhu...

Pivo při degustaci musím spolknout, ochutnávám od rána, říká kontrolorka

Kontrolorka piva Dana Hriczová pracuje v pivovaru Gambrinus už třicet let. (13....

Výroba piva je tak trochu alchymie, ale výsledek by měl být vždy stejný. Proto je třeba ho neustále kontrolovat a na...

Firmy dopřávají lidem kvalitnější pracovní pomůcky, hlídají ale plýtvání

Ilustrační snímek

Nízká nezaměstnanost nahrává firmám vyrábějícím pracovní oblečení, boty a ochranné pomůcky. Zhruba šestimiliardový trh...

Najdete na iDNES.cz