Obce by podle návrhu měly pravomoc přizpůsobit plošné tempo růstu nájmů místním podmínkám.
Kdyby například vláda povolila růst nájemného o deset procent ročně, obce by mohly na svém území vyhlásit, že tento limit posouvají o pět procent směrem nahoru nebo dolů.
To by pak bylo závazné i pro soukromé majitele domů. "Obce mnohem lépe znají situaci v místě. A protože ne všude v zemi je potřebné zvedat nájmy stejně rychle, měly by na výběr zvážit, zda dohánět tržní nájmy rychleji, či pomaleji," vysvětluje náměstek ministra financí Tomáš Prouza.
Takový postup je přijatelný i pro ministerstvo pro místní rozvoj, které se nyní staví do čela tvůrců nových plánů s nájemným. "V zásadě je tohle princip, o kterém uvažujeme. Odpovědnost, jak velký by se vytvořil prostor pro růst nájmů, by byla na obcích," říká náměstek Ivan Přikryl.
Právě vtažením obcí do hry by vláda získala větší šanci prosadit uvolňování nájemného v parlamentu. Tam naposledy letos na jaře zkrachoval pokus Špidlovy vlády nastartovat pozvolný růst činží.
Obce by do růstu nájmů rády mluvily. "Fakt je, že jsou města, kde je regulace velký problém, a lokality, které zamrzlé nájmy tolik nepálí. Myšlenka přenést zodpovědnost na obce je pochopitelná," říká starosta Prahy 4 Zdeněk Hovorka.
V hlavním městě je regulované nájemné čtyřikrát menší než tržní. Menší rozdíly jsou například v severních Čechách, i tam je však tržní nájem ve srovnání s regulovaným dvojnásobný.
Vláda zamýšlí přenést růst činží také na obce
Kdo bude zvedat regulované nájemné? Kdo určí o kolik? Nakonec pravděpodobně obce.
Ministerští úředníci se už poněkolikáté pokoušejí načrtnout zákon, který by po více než dvou letech dovolil nájmy zvýšit. V návrhu přitom pracují s myšlenkou vtáhnout do hry lokální politiky.
Zároveň umožnit obcím přizpůsobit plošné tempo růstu nájmů místním podmínkám.
V hlavách ministerských úředníků se zrodil i plán na vytvoření jakési bytové tripartity, která by měla pomoci vyřešit ožehavá témata se zvyšováním nájmů spojená.
Pokud se zúčastněné strany dohodnou, měla by se bytová tripartita začít scházet už od příštího týdne a účastníky diskuzí by měli být majitelé domů, sdružení nájemníků a zástupci ministerstev.
Starostové: Hlavně neztrácet čas
Samy obce sice nad přešlapováním vlády kolem nájmů nejásají, ale hlásí se k tomu, že by do růstu nájmů rády mluvily. Podle starosty Prahy 4 Zdeňka Hovorky jsou města, kde je regulace velký problém, a naopak lokality, které zamrzlé nájmy nepálí.
Proto je podle něho myšlenka přenést odpovědnost na obce pochopitelná. Právě možnost stanovit výši nájemného podle místních podmínek by podobné rozdíly měla pomoci vyřešit.
Hovorka je zklamán tím, že debatou nad rychlostí uvolnění nájmů ztratila vládní koalice příliš času. "Podstatnější je odstranit takové přežitky, jako je dědičnost dekretů a nevypověditelnost starých smluv," říká.
Příliš velké rozdíly
V Praze panuje velký rozdíl mezi tím, zda lidé bydlí v bytě s regulovaným nájmem, a tím, zda platí tržní činži. Pronájem bytu o 68 metrech je na trhu možné sehnat za 9452 korun měsíčně. Se smlouvou z minulosti však stojí o sedm tisíc méně.
Menší rozdíly jsou například v severních Čechách. Ale i tam je tržní nájem v porovnání s tím, který zůstal v bytech s dekrety, v průměru dvojnásobný.
"Myslím, že ani soukromí vlastníci bytů by tady nechtěli zvyšovat nájmy překotně. Prostě mohou jít jen na takovou úroveň, kterou jim dovolí kupní síla lidí, kteří v bytech žijí. Nikdo nechce hromadně vyhazovat nájemníky," říká ústecký primátor Petr Gandalovič.
Byl by pro, kdyby obce získaly pravomoc ovlivnit růst nájmů. "Ale vláda by měla být odvážnější. Zatím mám dojem, že místo aby ministr regulaci odstraňoval, chce hasit problémy, které regulace způsobuje," říká primátor v narážce na novomanželské půjčky na bydlení a plánovanou podporu stavby družstevních bytů.
Zklamaní zůstávají soukromí vlastníci domů, kteří už od roku 2002 přemlouvají nájemníky, aby přistoupili na vyšší činže dobrovolně. "Ten princip s obcemi už tady byl dříve. Ale naše zkušenost je, že se moc nesnažily. Mohlo by to pomoci situaci v Praze," říká Libor Dellin ze Sdružení majitelů domů.
