Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Ošetřovné s otazníkem. Návrh dávky na péči o příbuzné má řadu děr

  1:00aktualizováno  1:00
Poslední návrh ministryně práce Michaely Marksové na zavedení dlouhodobého ošetřovného narazil u zaměstnavatelů i ministerstva financí. Dobře myšlený záměr dát lidem placené volno, aby mohli pečovat o nemohoucí příbuzné, může zkomplikovat život firmám a pouští žilou rozpočtu.
(Ilustrační snímek)

(Ilustrační snímek) | foto:  Tomáš Krist, MAFRA

V připomínkovém řízení přišlo celkem více než šest desítek zásadních připomínek, nejvíc od ministerstva financí. Pro něj návrh znamená výpadek více než dvou miliard z rozpočtu.

„Nemocný patří primárně do péče zdravotnického zařízení, ne do péče příbuzných. Pokud jde o trvalý stav a dotyčný dlouhodobě potřebuje sociální péči, je vhodnější významně zrychlit rozhodování o příspěvku na péči a efektivně využívat sociálních služeb,“ uvedlo v připomínkách ministerstvo financí.

Ministerstvo práce předpokládá, že by se dávka využívala v průměru ve 30 tisících případů ročně. Kromě peněz na samotnou dávku se počítá s výpadkem na daních a pojistném u těch, kteří dostanou z práce volno. Na druhou stranu ministerstvo argumentuje tím, že náklady na ošetřování doma budou nižší než například v oddělení LDN.

Nové opatření vyžaduje také navýšení peněz pro Českou správu sociálního zabezpečení na novou agendu a navýšení počtu úředníků a lékařů lékařské posudkové služby. Ta má už dnes podstav několik desítek lékařů, kvůli čemuž se zpožďuje přidělení řady dávek - včetně příspěvku na péči nebo invalidních důchodů.

Dlouhodobé ošetřovné

Návrh MPSV na novou dávku pro zaměstnance a nemocensky pojištěné OSVČ. Až 90 dní volna z práce spolu s 60 procenty platu (hradí státní rozpočet) by mohli čerpat na péči o blízkou osobu i na vzdáleného příbuzného, který byl hospitalizován alespoň 7 dní v lůžkovém zařízení a má od lékaře potvrzení, že vyžaduje dalších nejméně 30 dní péči. Ošetřující se může střídat v péči s jinou osobou. Šlo by vyčerpat jednou za rok.

Zaměstnavatelům se nelíbí, že by měli ze dne na den přijít o zaměstnance a museli by ho na krátkou dobu nahrazovat. „V Rakousku je dlouhodobé ošetřovné podmíněno souhlasem zaměstnavatele, pokud za něj nemá náhradu, neuvolní ho,“ podotýká Jiří Horecký, prezident Unie zaměstnavatelských svazů a také Asociace poskytovatelů sociálních služeb. U menších zaměstnavatelů by výpadek zaměstnance mohl být dokonce likvidační.

Zaměstnavatelé také kritizují možnost střídat se na ošetřovném s jinými příbuznými, takže by se dotyčný do práce vracel podle potřeby a zaměstnavatel by ho musel znovu zaměstnat. „Potřebujeme mít jistotu, že se dotyčný nebude chtít po 14 dnech vrátit do práce, protože to nebude zvládat, a my už mezitím budeme mít nasmlouvaného náhradního pracovníka,“ říká Jitka Hejduková ze Svazu průmyslu ČR.

Ministerstvo podle ní částečně ustoupilo připomínkám svazu a s vystřídáním bude muset zaměstnavatel dát souhlas. Svazu se také nelíbí příliš široký okruh lidí, kteří by mohli o dávku žádat - od přímých příbuzných až po vzdálené včetně švagrů či zeťů.

„Je tam velké riziko zneužívání a hrozí velký výpadek zaměstnanců,“ říká Hejduková. Zaměstnavatelé mají podle ní špatné zkušenosti se zneužíváním u krátkodobé nemocenské, kdy se zaměstnanec domluví s lékařem, který mu napíše potvrzení.

Hrozba zneužívání

„Kontrola by měla být intenzivnější a důslednější než u jiné dávky,“ souhlasí poslankyně TOP 09 a členka sociálního výboru Sněmovny Markéta Adamová. Ta jinak návrh považuje za cestu správným směrem.

Dávka bude výhodná pro lidi s nízkými příjmy (budou si k ní moci zažádat i o dávky v hmotné nouzi) a pro lidi, kterým hrozí výpověď. „Návrh neřeší kontrolní systém, otvírá se možnost zneužívání systému,“ uvádí v připomínkách Unie zaměstnavatelských svazů.

Není také jasné, kdo zhodnotí, že se pečující dokáže postarat například o dlouhodobě ležícího, který potřebuje polohovat nebo měnit pleny. Případně jaká míra péče se má ošetřovanému poskytovat - jestli například stačí, když ho ošetřující jednou za den dojde zkontrolovat a donese mu jídlo, nebo zda u něj musí být přítomen většinu dne. Otevírá se tak možnost pro práci načerno, zatímco dotyčný čerpá pracovní volno a pobírá od státu dávku na péči.

Návrh také připouští souběh dlouhodobého ošetřovného a příspěvku na péči, který je určen právě na pečovatelské služby.

„Ministerstvo novou dávkou z nemocenského pojištění kompenzuje skutečnost, že nebylo schopno za celé tři roky vyřešit urychlení přiznávání příspěvku na péči, problémy s lékařskou posudkovou službou a zatraktivnění terénních sociálních služeb,“ říká Radka Maxová, poslankyně ANO a místopředsedkyně sněmovního výboru pro sociální politiku.

Premiér Bohuslav Sobotka návrh ošetřovného podporuje. „Péče o blízkého člověka, ať už staršího rodiče, nebo dlouhodobě nemocné dítě, nesmí ohrožovat finanční zajištění ošetřující osoby ani celé rodiny,“ říká a věří, že vláda návrh podpoří.

Ministerstvo práce zřejmě předloží návrh do vlády po Novém roce. Je také možné, že se z důvodu urychlení pokusí změny dosáhnout pomocí pozměňovacího návrhu k zákonu o nemocenském pojištění, který projednává Sněmovna.

Autor:




Hlavní zprávy

Další z rubriky

Petr Chmela (v popředí) z Tescomy přijal gratulace k titulu podnikatele roku od...
Nominace na Podnikatele roku se uzavírají, pošlete svůj tip

Čas pro podání přihlášek do osmnáctého ročníku prestižní soutěže EY Podnikatel roku se rychle krátí. Uzávěrka je už tuto sobotu 21. října, svůj tip můžete...  celý článek

Vinařský oblek
Vinaři budou mít vlastní kroje, jeden vyjde na 16 tisíc korun

Nejen rybáři, myslivci nebo hasiči mají na jižní Moravě speciální obleky. Svůj slavnostní oděv budou mít také vinaři. Několik desítek se jich už šije.  celý článek

(Ilustrační snímek)
KOMENTÁŘ: Podnikatelé mají papírování plné zuby, to sdílené ekonomice nahrává

Sdílenou ekonomiku lze vnímat jako přirozenou reakci na přeregulovanost některých odvětví na trhu. Její potenciál je obrovský. Stávající hráči na trhu si...  celý článek

Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.