Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Pořádně ohnout a netřepat! Jak se v Česku losují zakázky

  2:22aktualizováno  2:22
Losování je v Česku oblíbený způsob výběru firem pro zadání veřejných zakázek, i když většinou připomíná tragikomickou frašku. Při armádní losovačce se například nesmělo zatřást bednou s lístky, aby se nepomíchaly. Někde se už losuje i elektronicky.

Zřejmě nejznámější českou losovačkou je výběr firem na stavbu karlovarské arény. | foto: MF DNES

Kdyby takto uměla losovat čísla ve sportce Sazka, o krachu by nebyla ani řeč. Stačilo by najmout experty, kteří v Česku losují firmy do veřejných zakázek.

Jejich finty vypadají komicky a směšně jen do chvíle, než zjistíte, že takhle se rozdělují peníze na zakázky z vašich daní.

Mimořádný talent projevili například na Úřadu akvizic nemovité infrastruktury spadající pod ministerstvo obrany. Loni zkoušeli losovat pět ze sedmi přihlášených na opravu ranveje na vojenském letišti v Čáslavi za 70 milionů korun.

Pověřený zástupce firmy Tercier, která pro armádu soutěž organizovala, losoval z neprůhledné dřevěné bedny, do které vkládali postupně přehnuté papírové lístky. Tak, že se lístky daly vložit na dno bedny na různá místa, která si pak losující pamatoval.

Zástupce Skansky, která se do soutěže také přihlásila, požadoval, aby ještě před losováním s bednou zatřepal. Zjevně to byl problém. "Losující to odmítl, prý se nesmí bedna oddělit od podložky. Přitom na ní byla volně postavená," popisuje průběh zakázky mluvčí Skansky Lucie Nováková. Jinými slovy, zamíchání by způsobilo, že by se losujícímu těžko hledaly předem dohodnuté firmy.

Skanska se nakonec obrátila na antimonopolní úřad, který zjistil ještě další zajímavost: dva lístky nebyly tolik přeložené jako ostatní. Šlo o lístky dvou firem, které nakonec vylosovány byly. Úřad losovačku zrušil, zakázka dosud nemá svého vítěze. Trest je ale komický: armáda musí pouze zaplatit třicet tisíc jako náhradu nákladů řízení. Právě nedostatečný trest za manipulaci soutěží považují odborníci za jeden z největších problémů českých veřejných zakázek.

Některé losovačky ukazují, že jsou firmy, které mají při losu neskutečné štěstí. Ústecký kraj loni vybíral ve dvou různých soutěží losem firmy na přípravu projektů na opravy a modernizace silnic. Pokaždé vylosoval pětici firem, jednou bylo v osudí 15 zájemců, jednou 17.

Majetkově propojené firmy Sudop a Dopravoprojekt uspěly k překvapení všech ostatních v obou soutěžích. Jaká je pravděpodobnost takového losu?

Podle Karla Janečka, veřejnosti známého svým fondem proti korupci a také úspěšnou firmou RSJ, je pravděpodobnost takového výsledku 0,7 procenta. "Férovost losování je tedy z praktického hlediska vyloučena," říká tento absolvent oboru teorie pravděpodobnosti a matematické statistiky.

Losovat se dá už i elektronicky. Například firma Gordion pro Středočeský kraj použila počítačový program na výběr firem. Připomíná to spíše Videostop. "Spočívalo to v tom, že jeden člověk klikal myší na tlačítko start a na obrazovce vyjížděly vylosované firmy. Zadavatel se ale oháněl tím, že software má licenci ministerstva vnitra. Tu ale neukázal," popsal jeden z přítomných. Některé firmy podaly námitky, avšak neuspěly. Firma si za svým programem stojí.

Elektronické losování umožňuje veřejným zadavatelům zákon o veřejných zakázkách, jeho nová verze připravená ministerstvem pro místní rozvoj ho ale již zcela zakáže stejně jako jiné losovačky (čtěte více o návrhu zákona).

Zřejmě nejznámější českou losovačkou je výběr firem na stavbu karlovarské arény. Z ní měly ostudu především společnost Syner a karlovarská radnice, která za ni dostala pokutu půl milionu korun.

Losování je přitom přinejmenším zvláštní způsob výběru firem. Omezí se konkurence a navíc jednotliví soutěžící, na rozdíl od otevřených soutěží, o sobě vědí ještě dříve, než podají nabídku. Mohou se tak domluvit, kdo jakou cenu dá. Zákon takovou možnost dosud umožňuje a veřejní zadavatelé losovačky stále intenzivně využívají.

Autor:




Hlavní zprávy

Další z rubriky

Zubař, ilustrace
Lepší strava, rovnátka, nadstandardy. Češi si připlácí 5 tisíc ročně

Šetrná metoda odstranění křečových žil, speciální genetické testy v těhotenství, lepší strava v nemocnici. Čeští pacienti jsou ochotni si připlatit čím dál víc...  celý článek

Podnikatel Jan Hradecký na snímku z roku 2013
Při rallye v Africe zemřel Jan Hradecký, zakladatel české firmy Botanicus

Podnikatel a mecenáš Jan Hradecký tragicky zemřel při rallye veteránů Classic Safari. Světu zanechal odkaz prostřednictvím své firmy na přírodní kosmetiku...  celý článek

Majitel skupiny KKCG Karel Komárek
Ropný magnát Komárek rozšiřuje IT stopu KKCG. Koupil 70 procent AutoContu

Skupina KKCG podnikatele Karla Komárka koupila 70procentní podíl v předním českém dodavateli informačních technologií AutoCont. Firma o tom informovala ve...  celý článek

Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.