Pro zákon bylo 103 ze 159 přítomných poslanců, podpořila ho vládní koalice, poslanec VV Milan Šťovíček, nezařazení Michal Doktor a Pavel Bém, ale i tři sociální demokraté.
Zákon mimo jiné zavádí aukce na povolenky a upravuje také rozdělení výnosů z jejich prodeje. Státní fond životního prostředí může v příštích sedmi letech získat z prodeje asi 40 miliard korun. Část povolenek se bude přidělovat zdarma, ale jejich počet bude postupně v průběhu let klesat.
Jde o to, aby se zabránilo skokovému nárůstu nákladů firem, a tím zdražení elektřiny či tepla pro spotřebitele, budou část povolenek dostávat zdarma. Ušetřené peníze mají investovat do ekologických opatření.
Podle ministra životního prostředí Tomáše Chalupy z ODS umožní přijetí zákona, který ještě posoudí Senát a prezident Václav Klaus, pokračování programu Zelená úsporám, který dříve sloužil na podporu zateplování budov či energeticky efektivních spotřebičů. Část získaných peněz má jít také na zvyšování energetické účinnosti v průmyslu, zejména v teplárenství.
Podle pravidel Evropské unie musí minimálně polovina výnosů z prodeje povolenek směřovat do ekologických opatření. Druhou může stát použít ve státním rozpočtu na jiné věci.
Bezplatné přidělování povolenek má skončit v roce 2020. V letech 2013 až 2020 bude mít Česká republika k dispozici celkem 645 milionů povolenek, z nichž 342 milionů se bude prodávat v aukcích a 303 milionů dostane průmysl, tedy i elektrárenské firmy, zdarma. Výrobci elektřiny se naopak zavázali, že ušetřené peníze celkem 134 miliard korun, investují do snížení zátěže životního prostředí.