Čeští poslanci se dohadují, zda on-line hazard regulovat, či úplně zakázat. A do nejasných pravidel internetového sázení v Evropské unii chce poprvé vnést systém nový komisař pro vnitřní trh Michel Barnier. Dosud si jednotlivé členské státy rozhodují podle svého.
Nový loterijní zákon, který by přístup českých hráčů do zahraničních sázkových kanceláří zkomplikoval, by chtěli přijmout ještě před volbami někteří poslanci. Zřejmě zkusí vyrobit kompilát hned ze čtyř návrhů zákona, které se jim ve Sněmovně sešly. "Šanci na schválení před volbami vidím tak na 40 procent," odhadl poslanec ČSSD Pavel Němec, který se regulaci hazardu dlouhodobě věnuje.
Lidovci mírně couvají
Už nyní je jasné, že radikální návrh lidovců, kteří chtěli internetový hazard v Česku zcela zakázat a eliminovat i reklamu na něj, neprojde. "Zákaz internetového sázení a zákaz reklamy se poslancům moc nelíbil," připustil šéf lidovců Cyril Svoboda po projednání návrhu v rozpočtovém výboru Sněmovny.
Dokud se k regulaci internetového hazardu jasně nepostaví Evropská unie, musí postupovat opatrně. Před čtrnácti měsíci tehdejší ministr financí Miroslav Kalousek povolil internetové sázení českým firmám na základě svého rozhodnutí.
S nimi není zásadní problém – odvádějí aspoň příspěvky na "veřejně prospěšné účely". Zahraniční kanceláře v Česku daně neplatí a ročně odsud odtečou asi čtyři miliardy.
Kdyby se poslanci rozhodli zakázat selektivně internetové sázení zahraničním kancelářím, které mají povolení v jiném státě Unie, museli by zřejmě stopnout byznys i těm českým. V opačném případě by jim hrozily soudní spory u Evropského soudního dvora. A ten je v otázce regulace hazardu rozpolcený.
Do podzimu pokusy států vytěsnit zahraniční sázkové kanceláře likvidoval, pak ale v jednom případě obrátil. Zakázal gibraltarské firmě bwin.com, která provozuje i českou mutaci sázkové kanceláře, vystavovat reklamu na portugalských fotbalových stadionech. Přestože byl portugalský případ specifický, politici po celé Evropě si soudní rozhodnutí vyložili tak, že můžou zákaz zahraničních sázkových kanceláří zdůvodnit ochranou svých bezpečnostních zájmů. Komisař Barnier chce teď výklad sjednotit.
Malá "Čína" v Česku
Pokud by zákaz zahraničních sázkových kanceláří prošel, došlo by zřejmě k blokaci webových adres provozovatelů. "Byl by to nekonečný boj. Jakmile jednu adresu zablokujete, oni ji změní," míní šéf vývojářské firmy ecommerce.cz Radek Sedlář, který pracoval na on-line sázení pro Sazku. Skeptický je i k blokování plateb zahraničním firmám. Lidovci ve svém návrhu uvažují s padesátitisícovou pokutou ústavu, který by takovou transakci provedl. "Jsou služby jako Money Bookers, kam stát stejně nedosáhne," míní Sedlář.
Spolu se zákazem by tedy musel přijít i zákaz reklamy. Pokud totiž nemůže firma inzerovat, jen obtížně svým zákazníkům sdělí, že funguje na jiné adrese. "Je to model uplatňovaný v USA nebo v Itálii – přímý zákaz přístupu na stránky sázkových kanceláří a zákaz reklamy. Fakticky je to podobný způsob jako čínská cenzura internetu," nastínil Pavel Němec. Nastavení zákazu reklamy ovšem bude ještě obtížnější než zákaz zahraničních kanceláří. Sázkové firmy v Česku pumpují peníze do sportu, sponzorují jednotlivé kluby i celé ligy. "Zlikvidovalo by to financování sportu. Takže řešení je zůstat vstřícný, pokud se reklama týká sportu," navrhuje Svoboda.
Jenže zahraniční sázkové kanceláře sponzorují i sportovní kluby. "My jsme například partnerem Realu Madrid, v Česku sponzorujeme fotbalovou Duklu Praha," upozornil zástupce bwin.com Ondřej Schmidt. Konkrétní čísla o sponzoringu sdělit nechtěl. Poslanci chtějí zákon projednat co nejrychleji, pozměňovací návrhy, ze kterých by měla vzejít kompromisní verze, mají předložit už příští týden.