Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu


Boj o státní registr smluv pokračuje, poslanci se snaží část utajit

  1:00aktualizováno  1:00
Už za čtyři dny by se státní úřady a firmy neměly vykroutit z povinnosti zveřejňovat, za co utrácejí veřejné peníze a komu je posílají. Od 1. července začne platit druhá fáze protikorupčního zákona o registru smluv. Poslanci se nicméně ve středuchystají schválit ve zrychleném čtení novelu, která vybrané smlouvy umožní utajit. To by mohlo platit už od srpna.

Hlasování, kterým poslanci zásadně omezili registr smluv určený pro jejich povinné zveřejňování, aby mohly platit | foto: Josef Kopecký, iDNES.cz

Od loňského července mají státní úřady, obce a státní a městské firmy povinnost zveřejňovat své smlouvy nad 50 tisíc korun bez DPH v Registru smluv (smlouvy.gov.cz). Zatím jim ale sankce nehrozily. Teď to bude jiné – smlouvy bez zveřejnění prostě nezačnou platit a může se tak stát, že dodavatel nedostane zaplaceno.

Je přitom jedno, která strana smlouvu zveřejní – může to být jak veřejnoprávní instituce či firma, tak dodavatel, který zakázku dodal. Poslanci teď navrhují, aby se nemusely zveřejňovat kontrakty týkající se předmětu podnikání některých státních a městských firem. Důvodem má být, aby zveřejnění nemělo nežádoucí dopady na bezpečnost, ochranu zdraví nebo citlivých informací.

Kompromis šesti stran

Utajit by se tak mělo, za kolik a od koho nakupuje suroviny a komu dodává své výrobky státní Budvar nebo Explosia. Ale měli bychom znát, za kolik tyto firmy a vůbec všechny úřady a samospráva nakupují právnické a provozní služby a majetek, informační technologie, kolik utrácejí za marketing či sponzoring a podobně.

Dotkne se to i veřejnoprávní České televize a Českého rozhlasu, ty by nemusely zveřejňovat smlouvy, které se dají považovat za obchodní tajemství – jako mimořádné přenosy či licenční práva na sportovní utkání. Veřejné vysoké školy a veřejné výzkumné instituce mohou výjimku využít na smlouvy, které uzavírají se soukromou podnikatelskou sférou. U zdravotnických zařízení jde zase o dodávky léků a zdravotnických prostředků.

Politici se registru smluv bojí, vykostili ho záměrně, tvrdí expert

Novelu společně navrhli poslanci šesti stran a jde o kompromis, který má nahradit jinou, Senátem zamítnutou novelu. Ta měla zavést plošnou výjimku na všechny státní, krajské a obecní firmy, které něco vyrábějí nebo s něčím obchodují.

Výjimku už při schválení původního zákona v listopadu roce 2015 dostal ČEZ a některé úřady: Poslanecká sněmovna, Senát, Kancelář prezidenta republiky, Ústavní soud, Nejvyšší kontrolní úřad a ombudsman. Toto zůstává. I nadále bude platit, že pokud by se jednalo o obchodní tajemství, mohou se některé údaje ve zveřejněné smlouvě začernit, takže je veřejnost v registru nepřečte.

Jenže už teď se odkaz na obchodní tajemství zneužívá. Například Česká pošta nezveřejňuje podle Hlídače smluv cenu u 83 procent svých smluv a stejně tak nezveřejňuje, pro koho dodává – dokonce ani smlouvy s jinými státními úřady.

Hrozí zneplatnění celé smluvy

Dosud bylo nezveřejňování smluv nebo vynechávání důležitých údajů (cena, smluvní strany, předmět zakázky) sice porušením zákona, ale netrestalo se za to. Od července pak hrozí zneplatnění celé smlouvy od samého začátku.

Zveřejnit smlouvu v registru přitom může kterákoliv ze smluvních stran a musí to udělat do tří měsíců od jejího podpisu. Když si nezveřejnění někdo všimne – například zaměstnanec úřadu nebo neúspěšný uchazeč o zakázku, může se stát, že dodavatel nedostane za práci zaplaceno, že odpovědný úředník bude potrestán a zakázku z veřejných peněz budou řešit několik let soudy.

Podle Michala Bláhy, který provozuje web Hlídačsmluv.cz je snaha utajit některé smlouvy absurdní. „Zatímco v Británii se řeší, jak otevřená data co nejlépe využít, v Česku se dohadujeme, jestli budeme nebo nebudeme data skrývat. U úřadů a politiků panuje obava, že když se data odkryjí moc, mohlo by se jim to vymstít,“ říká.

Autor:


Témata: registr smluv

Nejčtenější

Válka o prodavačky pokračuje. Nástupní mzda v Lidlu bude 28 tisíc

Nová prodejna v Berouně se otevře v následujících týdnech.

Diskonty Lidl v Česku zvýší od března nástupní mzdu pokladních a prodavaček na 28 tisíc korun, tedy o pětinu. V Praze a...

Pět tisíc dolarů na ruku a sbohem. Amazon se zbavuje lidí bez motivace

Pracovníkům ve skladu Amazon se v USA důsledně říká „associates“, tedy...

Nestandardní cestou jde americký Amazon při propouštění zaměstnanců bez motivace. Svému personálu předložil „nabídku“,...



Fronty i na půl hodiny. Kaufland má málo pokladních, lidé si stěžují

(Ilustrační snímek)

V Kauflandu na pražském Bohdalci je 25 pokladen, v posledních dnech je však běžné, že fungují jen čtyři. Nakupujících...

Diesely v Německu už nikdo nechce. Ceny ojetin srážejí čachry s emisemi

(Ilustrační snímek)

V Německu za poslední rok výrazně klesl prodej nových naftových aut, ceny těch ojetých šly znatelně dolů. Vývoj souvisí...

Nejmladší český miliardář začal ve skladu. Dnes ovládá zbrojařské impérium

Majitel Czechoslovak Group Michal Strnad.

Pětadvacetiletý Michal Strnad se po převodu stoprocentního podílu zbrojařsko-průmyslového holdingu Czechoslovak Group...

Další z rubriky

Rizikové půjčky vévodí českému úvěrovému trhu. Banky ztrácí podíl na trhu

(Ilustrační snímek)

Rizikovým způsobem si půjčuje peníze 28 procent Čechů. Dvě třetiny dlužníků si vzalo půjčku od nebankovních společností...

T-Mobil loni zvýšil tržby o dvě procenta, má šest milionů zákazníků

Ilustrační fotografie

Mobilní operátor T-Mobile má v současné době nejvíce zákazníků na trhu. Jejich počet loni stoupl o 128 tisíc na 6,176...

Spoření nevynáší, nepomohlo ani trojí zvýšení hlavních sazeb ČNB

Ilustrační snímek

Zatímco u hypoték reagují banky na vyšší úroky v ekonomice prakticky okamžitě, u vkladů se jim zhodnocení vylepšovat...

Najdete na iDNES.cz