Devět set tisíc korun musí zaplatit Správa železniční dopravní cesty (SŽDC) Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže za to, že loni na začátku roku vyřadila komise ze zakázky na modernizaci tratě z Prahy-Vysočan do Lysé nad Labem nejlevnější nabídku od Skansky za 144 milionů korun. Namísto toho vybrali nabídku od AŽD Praha za 197 milionů korun. ÚOHS po rozkladu definitivně potvrdil, že Skansku vyřadili protiprávně.
SŽDC tak prodělala nejen přes 50 milionů korun za dražšího dodavatele, ale i téměř milion za pokutu. Škodu však zaplatí v podstatě jen daňoví poplatníci.
Zákoník práce umožňuje úřadům strhnout maximálně tři platy bez ohledu na výši pokuty a škody. SŽDC pod vedením Jiřího Koláře dosud podle Marka Illiaše z tiskového oddělení za chyby ve veřejných zakázkách žádné stržení platu neprovedla.
Původně vyřazení firmy obhajoval, teď se k ní nezná
Teď kvůli pokutě analyzují průběh celé soutěže, a pokud dospějí k názoru, kdo konkrétně chyboval, budou uplatňovat náhradu škody. O zakázce rozhodovala vícečlenná komise, kde seděli například i zástupci ministerstva dopravy či Státního fondu dopravní infrastruktury.
Tehdejší náměstek pro modernizaci Jiří Martínek vyřazení Skansky intenzivně obhajoval. Kvůli textu v MF DNES, který na velký rozdíl v ceně upozornil, svolal tehdy i mimořádnou tiskovou konferenci. "Zdá se, že naše komise rozhodla správně, když vyloučila uchazeče kvůli dumpingové ceně," řekl tehdy. Dnes se k zakázce příliš nezná.
"Nebyl jsem v komisi a neručím ani nemohu ručit za členy komise, ani jak rozhodovali. Žádné dokumenty vztahující se k zakázce jsem nepodepisoval," říká dnes Martínek.
Chybí zákon o státní službě
David Ondračka z Transparency International podle svých slov neví o případech, kdy by se pokuty a škody za špatně provedené zakázky v poslední době po vinících skutečně vymáhaly. "Chybí tu zákon o státní službě, který by měl takové situace dostatečně řešit," řekl Ondračka. Podle něj navíc úřady bojují s tím, že do výběrových komisí už příliš mnoho lidí nechce kvůli možným pozdějším problémům.
Přesto se objevují i první výjimky. Liberecký kraj už zažaloval členy výběrové komise, kteří byli u zakázky, za kterou nakonec musel kraj vrátit nejen dotaci osm milionů, ale ještě zaplatit v té samé výši penále. "Byli tam i členové rady, na ně se zákoník práce podle našeho názoru nevztahuje a jsou odpovědni v plné výši," říká liberecký hejtman Martin Půta.
Řada institucí se navíc zbavila zodpovědnosti za zakázky tím, že si kompletní administraci objednala u externí soukromé firmy. Když se v zakázce objeví problém, s oblibou se pak odvolávají na tuto společnost, od které většinou žádné škody nevymáhají.
