Ministr vnitra Radek John tvrdí, že po svých předchůdcích zdědil spornou mnohasetmilionovou veřejnou soutěž, kterou dnes už údajně nejde zrušit. Česko by tím totiž mohlo přijít o 15 miliard korun z evropských fondů, vysvětluje ministr. Bojovník za čisté zakázky se tak možná bude muset podepsat pod jeden z nejkontroverznějších tendrů letošního roku v branži informačních technologií.
Ten nese název Základní registry a je klíčovou částí digitální státní správy. Projekt má odstranit obíhání několika úřadů kvůli jediné změně – ženám třeba kvůli změně jména po svatbě či podnikatelům při změně názvu firmy. Po zavedení registrů by mělo stačit nahlásit nové údaje na jednom místě a další úřady by měly změnu okamžitě zaznamenat.
Dodavatelé tří z pěti částí registrů jsou už vybraní, o posledních dvou nyní rozhoduje vnitro.
Přestože už v dubnu vyhrála tendry na registr práv a povinností a registr obyvatel firma Accenture, smlouva dodnes není podepsána. Neúspěšní uchazeči, firmy ICZ a Asseco, totiž podali odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který dodnes nevydal konečný verdikt, jenž by řekl, zda byl vítěz vybrán v souladu se zákonem, či nikoli.
"Kvůli tomu, že antimonopolní úřad překročil zákonné lhůty a dodnes nerozhodl, nemáme už čas udělat nové a transparentní výběrové řízení. Budeme muset počkat na verdikt úřadu a podle toho rozhodneme mezi firmami Asseco, ICZ a Accenture," uvedl pro MF DNES Radek John.
"Pokud nerozhodneme o vítězi co nejrychleji, projekt nestihneme a přijdeme o 15 miliard, které na něj Česku přidělila Unie. Pilotní provoz částí spadajících pod ministerstvo vnitra by se totiž měl rozjet k 1. červenci příštího roku," dodal.
Tendr se nedal jednoduše zrušit
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj však vinu odmítá: "Došlo k minimálnímu překročení 60denní lhůty správního řízení, které rozhodně nemohlo z časových důvodů ovlivnit zadavatele v případném novém zadání zakázky. Pokud ministerstvo vnitra zvažovalo případné zrušení zadávacího řízení a vyhlášení nové veřejné zakázky, nebránilo mu v tom žádné předběžné opatření ÚOHS."
Podle vrchního ředitele sekce informačních a komunikačních technologií ministerstva vnitra Jaroslava Mráze však resort bez vyjádření úřadu neměl žádný právní důvod soutěž rušit. "Nemohli jsme tendr jednoduše zrušit jen proto, že existuje podezření, že soutěž byla v prvopočátku špatně vypsána," hájí postup úřadu Mráz.
Celý problém obklopující základní registry tkví v tom, že už dlouho před vyhlášením jednotlivých tendrů byly na trhu informace, kdo je vyhraje.
Jde přitom o projekt s počátečním nákladem blížícím se dvěma miliardám korun.
Dle zmíněných předpokladů dopadly soutěže na katastrálním úřadě, kde se přihlásila jen společnost Ness Technologie, a na Českém statistickém úřadě, kde vyhrála firma Adastra. S údaji na seznamu očekávaných vítězů, se shodovala i jedna soutěž na ministerstvu vnitra, kde byl coby dodavatel informačního systému základních registrů vybrán Autocont.
Dva zbývající registry, jejichž výběr nyní řeší ÚOHS, vyhrála firma Accenture, která nabídla výrazně nižší cenu a na seznamu nefigurovala. Následně společnosti Asseco a ICZ, které byly na seznamu zmíněny, podaly k antimonopolnímu úřadu stížnost, mimo jiné pro neobvykle nízkou cenu nabídky Accenture a pro nedovolené doplňování nabídky po jejím odevzdání. Accenture totiž nabídla na každém z registrů o více než 100 milionů nižší cenu.
Pokud nyní ÚOHS rozhodne, že námitky neúspěšných rivalů jsou oprávněné, podepíše John kvůli časové tísni smlouvu s nimi. A seznam pěti vítězů se bude kompletně shodovat.
