Rozpočtový výbor doporučil poslancům, aby ústavní zákon schválili ve znění pozměňovacího návrhu ODS, který do tohoto ústavního zákona zaváděl konkrétní parametry.
Ve výboru s tím souhlasilo ministerstvo financí a ve středu se pozitivně vyjádřil i ministr financí Andrej Babiš (ANO). Proti návrhu se ale vyslovil předseda rozpočtového výboru Václav Votava (ČSSD) s tím, že ústavní zákon má být obecný. Už předem řekl, že pokud návrh ODS projde, sociální demokraté zákon jako celek nepodpoří.
Finanční ústavaÚstavní zákon o rozpočtové odpovědnosti by měl zakotvit dluhovou brzdu ve výši 55 procent HDP. Vzniknout by měla Národní rozpočtová rada, složená ze tří zástupců navržených Senátem, vládou a bankovní radou ČNB, která by na rozpočtovou kázeň dohlížela. |
Poslanci sice v dílčím hlasování pozměňovací návrh ODS podpořili, ale při závěrečném hlasování pro ústavní zákon hlasovalo jen 75 ze 171 přítomných poslanců. Závěrečné hlasování rozdělilo vládní koalici. Členové dolní komory za ČSSD a TOP 09 se hlasování zdrželi, proti byli komunisté. Ze sociálních demokratů hlasoval pro zákon pouze ministr vnitra Milan Chovanec. Poslanci vládního hnutí ANO a KDU-ČSL zákon podpořili stejně jako občanští demokraté.
„Je mi líto, že jsme nenašli dohodu nad ústavním zákonem,“ komentoval výsledek hlasování Babiš. „Hlavním cílem úpravy je dosáhnout zdravých a dlouhodobě udržitelných veřejných financí České republiky,“ uvedl ještě v rozpravě před hlasováním. Poznamenal, že Česko nemá finanční ústavu jako poslední země v Evropě, což kazí pohled na veřejné finance země. „Navrhovaný strop pro zadlužení je 55 procent hrubého domácího produktu, nyní je zadlužení asi 35,5 procenta,“ dodal.
Podle předsedy TOP 09 a bývalého ministra financí Miroslava Kalouska obsah předlohy neodpovídá jejímu názvu. „Budeme mít ústavní zákon, který umožní vládě chovat se naprosto rozpočtově neodpovědně,“ řekl také ještě v rozpravě.
„Upínat naděje jen k podílu dluhu na HDP je do jisté míry pofiderní,“ řekl Jiří Dolejš (KSČM). „Většina evropských zemí maastrichtské kritérium pro hranici zadlužení 60 procent HDP hluboce nesplňuje. V evropském fiskálním kompaktu jsou jiné mechanismy,“ dodal.
„Je zvláštní, když vláda říká, že má nějakou prioritu, a nejsilnější vládní strana hlasuje proti,“ řekl předseda poslanců ODS Zbyněk Stanjura.
Občanští demokraté si následně vzali hodinovou přestávku pro jednání klubu, aby se poradili, jak se postaví k rozhodování o běžném zákonu o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Ten má nyní přijít na řadu a do něj mohou prostřednictvím pozměňovacího návrhu poslanci přesunout část navrhovaných opatření z neschváleného ústavního zákona.
