Stát prodělává při výběru pokut

  • 4
Stát přichází na drobných pokutách o stovky milionů korun ročně. Například pokud policista nedostane za přestupek zaplaceno přímo na místě činu, dodatečný výběr tisícikorunového penále přijde stát od 1800 do 2400 korun. Loni stát vymohl z neuhrazených pokut 703 milionů korun, což je nejvíce za poslední roky. Na nákladech ho to však stálo zhruba 1,5 miliardy korun. Vyplývá to ze zprávy meziresortní komise vypracované pro vládu.

Hlavním problémem, který brání efektivnímu vymáhání, je podle ministerstva financí stávající systém, kdy jeden státní orgán pokutu ukládá a jiný ji po nezaplacení vymáhá.

Největší díl peněžitých trestů pochází od policie, ale stejné právo má i Česká obchodní inspekce, soudy, zemědělská inspekce a další orgány. Pokud ovšem nedostanou za zjištěný přestupek zaplaceno přímo na místě, přebírají vymáhání finanční úřady.

Pokusy výběr zefektivnit začaly už v polovině 90. let, ale bezúspěšně. "Počty nezaplacených pokut, které jsou předávány finančním úřadům k vybrání, neustále razantně narůstají," konstatuje ministerstvo financí ve zprávě pro vládu.

Na nedůsledný výběr sankcí loni upozornil i Nejvyšší kontrolní úřad. Vláda proto na podzim uložila meziresortní komisi najít řešení.

Komise po půl roce práce dospěla k tomu, že vzhledem k probíhajícím pracím na zákonu o správním trestání, exekučním správním řádu a daňovém řádu nemá smysl, aby přišla s vlastními návrhy legislativních změn.

Letos v březnu kabinet komisi zadal, aby se zaměřila na analýzu rozdělení kompetencí mezi úřady. V červnu komise přišla s několika závěry: nedělat nic, změnit legislativu a umožnit především okamžitý výběr pokut, nebo posílit počet pracovníků na finančních úřadech.

Požadované zvýšení státních úředníků o 185 lidí by stálo rozpočet dalších 73 milionů korun. Ministr financí jej proto odmítl. Vláda nakonec minulý týden rozhodla využít k vymáhání pokut soudní exekutory. Co to přesně znamená, není zatím ministerstvo financí schopno vysvětlit. "Musíme to přesně analyzovat," říká mluvčí ministra financí Libor Vacek.