Obrovské množství probíhajících operací a zastaralé informační systémy ale komplikují hospodaření se státními penězi. Efektivnější správu má přinést digitální pokladna, kterou naprogramuje tým firem vedený IBM. - více o výběrovém řízení čtěte zde
Nový systém má nahradit stávající databáze, kterých je na ministerstvu asi šedesát. Nejen že jsou systémy často od různých dodavatelů a nekomunikují spolu, ale neumožňují přehlednou orientaci ve státní peněžence. Stát například nemusí vědět o desítkách milionů korun, které mohou ležet na účtě státních lesů, a protože potřebuje peníze, půjčí si. Tím mu ale vzrostou úroky z půjček.
Vyjádřeno v číslech, ke zhruba bilionu korun, který Česko dluží, přibývají zbytečně další miliony na úrocích. "Řízení státního dluhu je jedna z věcí, kterou musí mít pokladna pod kontrolou. Stát si bude půjčovat skutečně teprve tehdy, když potřebuje," řekl Pavel Nevšímal. Digitální pokladna má ročně ušetřit půl až jedno procento státního rozpočtu. To je pět až deset miliard korun.
"Veřejné finance jsou na tisících různých účtů komerčních bank a za každý z nich se platí poplatky, které nejsou malé," naznačil Nevšímal, kde dál se uspoří. Státní pokladna počítá s udržováním jediného účtu státu.
Do kasy budou moci nahlédnout lidé
"Každá položka se odpočítává z jediného účtu státu a tohle je potřeba evidovat, sledovat a monitorovat v čase," dodal manažer projektu Michal Suchoba. Pro stát je výhodné, aby si nepůjčoval, když nutně nepotřebuje, a platil co nejpozději, ale ne pozdě.
Přesné vyhodnocování je důležité i proto, že stát nemůže jít do debetu jako každý občan na svém běžném účtu. Obvykle si půjčuje formou státních dluhopisů a pokladničních poukázek.
Projekt Státní pokladny by se měl spustit v roce 2010 na více než sedmi stovkách míst. Zatím to však budou jen ministerstva, organizační složky státu a příspěvkové organizace. "To, zda se rozšíří Státní pokladna na obce a kraje, je víc politikum než technická věc. Na Slovensku se kolem toho rozhořel obrovský politický boj," podotkl ředitel projektu Nevšímal.
Další předností Státní pokladny je, že v ní lze dohledat jakékoliv nesrovnalosti a porovnávat, za kolik jednotlivé instituce nakupují stejné zboží; od aut přes počítače až po toaletní papír. Kontrola je nyní mnohem složitější. Do vybrané agendy digitální pokladny budou moci nahlédnout i lidé.
Celý systém bude obsluhovat asi 5 700 uživatelů. "Zatím nikde jsem se nesetkal, že by se kvůli Státní pokladně propouštělo. Není to zefektivňování typu, že někteří lidé nebudou muset něco dělat, ale zefektivnění v řízení toku státních financí," dodal Michal Suchoba, který se podílel na zavedení systému v několika zemích včetně Slovenska.