Chcete stavět dům nebo rekonstruovat? Čekání na úřady trvá měsíce

  1:00
Novela stavebního zákona měla vše zjednodušit, ale přináší také komplikace. Doplácejí na to lidé, kteří si stavějí dům. Například Silvie Moravcová z Rudné u Prahy, která chce stavět dřevostavbu ve Všenorech. Potřebuje k tomu mimo jiné závazné stanovisko, je-li její dům v souladu s územním plánem obce. Kvůli novele si však na vyjádření úřadů pár měsíců počká.
(ilustrační snímek)

(ilustrační snímek) | foto: Otakar GrusserMF DNES

Doposud posudky vydával stavební úřad. Nově tak činí úředníci v odborech územního plánování obcí s rozšířenou působností. Jenže ti novou agendu nestíhají. Moravcová tak bude na „svoje stanovisko“ čekat déle než půl roku.

„Starosta avizuje padesát týdnů, referentka byla optimističtější, říkala čtyři až pět měsíců,“ popisuje Moravcová. Pro ni konkrétně to znamená, že soulad její dřevostavby s územním plánem má od ledna na starosti nikoli stavební úřad v Dobřichovicích, kam Všenory spadají, ale odbor územního plánování obce s rozšířenou působností v Černošicích.

Co se změnilo a proč?

Novela stavebního zákona přenesla od ledna posuzování souladu staveb s územním plánem ze stavebních úřadů  na odbory územního plánování. Nově totiž umisťují stavby také speciální stavební úřady a odbory územního plánování je mají koordinovat. 

Závazná stanoviska se týkají domů, vrtaných studní, domovních čistíren odpadních vod či dělení pozemků.

Nařizuje to novela stavebního zákona platná od letošního ledna, kterou prosadila bývalá ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová.

„Důvodem změny je, že po novele umisťují stavby nejen obecné stavební úřady, ale všechny speciální stavební úřady (například Úřad pro civilní letectví, pozn. red.) včetně ministerstva průmyslu a obchodu, vnitra, spravedlnosti a dalších,“ vysvětluje mluvčí ministerstva pro místní rozvoj Vilém Frček.

Je potřeba přijmout lidi

Novou kompetenci od stavebních úřadů „získaly“ odbory územního plánování obcí s rozšířenou působností v lednu. Ročně bude novinka stát 95 milionů korun na platech úředníků, které musí obce přijmout. Podle propočtů ministerstva pro místní rozvoj půjde až o 156 nových plných pracovních úvazků. Úředníkům totiž přibylo hodně práce – vydají přibližně o sto tisíc závazných stanovisek ročně více.

Silvii Moravcové se tím zkomplikovalo stěhování i stavba. Kdyby požádala o stanovisko o tři měsíce dříve, čekala by dva až tři týdny. Nyní má před sebou martyrium, o jehož délce trvání má jen přibližné představy.

Povolení chtěla rodina mít do konce léta, bydlet do konce roku. „Od stavební firmy máme výhodnou cenovou nabídku, ale ta má platnost půl roku. Do té doby musíme uzavřít smlouvu, ale tu můžeme uzavřít, až budeme mít stavební povolení,“ vysvětluje Moravcová, že se bez souhlasu územního plánování nepohne dál.

Navíc řeší i přestup čtyřletého syna do nové školky, kam by měl nastoupit v září. „To by znamenalo zařídit změnu trvalého bydliště už od května, aby prošel přijímacím řízením, a také prodej bytu a stěhování na přechodnou dobu, než dostavíme,“ pokračuje Moravcová, která psala i nové ministryni Kláře Dostálové. Odpověď zatím nedostala.

Neudržitelná paralýza

Úředníci obcí ministerstvu vzkazují, že situace je neudržitelná. Novou agendu stíhají totiž většinou jen na úkor své hlavní činnosti – tedy pořizování územních plánů. Třeba právě v Černošicích, pod něž patří přes 70 obcí, si stavebník počká možná až rok. Úřad má přitom vydat stanovisko bezodkladně, nejpozději pak do dvou měsíců.

„K tomuto týdnu jsme měli 380 přijatých žádostí, ale odbor byl paralyzovaný už před koncem roku, protože stavební úřady posílaly klienty k nám, aby se poradili,“ říká starosta Černošic Filip Kořínek.

„Zatím se snažíme dodržovat stanovenou lhůtu 30 dnů. Stav je však s ohledem na počet žádostí a pracovníků neudržitelný. Je evidentní, že zákonodárci důsledky opatření v praxi nezohlednili,“ myslí si vedoucí stavebního úřadu v jihočeských Strakonicích Jaromír Zeman. Podobné je to i jinde. Mluvčí Mladé Boleslavi Šárka Charousková uvedla, že bude-li územní plánování při současném počtu pracovníků preferovat pořizování územních plánů, lhůta na stanovisko bude půl roku.

Za problém považuje novinku i výkonný ředitel kanceláře Svazu měst a obcí Pavel Drahovzal. „Upozorňovali jsme ministerstvo při přípravě zákona, že se zbytečně přenáší kompetence, která relevantně fungovala. Ministerstvo pro místní rozvoj ale bylo přesvědčené, že se má více centralizovat a koordinovat, ale v praxi si neověřilo, jaké to vyvolá problémy,“ říká Drahovzal. Svaz proto chystá na konec dubna schůzku s ministryní Klárou Dostálovou. „MMR snad přijde s návrhem řešení či se přikloní k nějaké poslanecké iniciativě,“ doufá Drahovzal.

Poslanci navrhli změnu

Na kritický stav už také reagovala část poslanců. Návrh na změnu novely stavebního zákona, konkrétně paragrafu 96, podal poslanec hnutí STAN Vít Rakušan.

Hradec Králové sloučil stavební úřady, stavbaři se bojí dalších průtahů

„Vládní novela stavebního zákona z minulého roku měla přinést zjednodušení, racionalizaci. Vidíme však, že to tak není. Ke každé stavbě či řízení musí soulad s územním plánem posoudit nikoli úředník na stavebním úřadě, ale úředník z obce s rozšířenou působností. V novele, kterou jsem podal, jsme toto zrušili,“ uvedl pro MF DNES Rakušan.

Resort místního rozvoje nesouhlasí. „Současným řešením není změna jednoho paragrafu vytrženého ze souvislostí a nadělání zmatků v navazujících paragrafech a činnostech, ale diskuse, jakým způsobem lze vyřešit problémy na úřadech některých obcí s rozšířenou působností,“ uvedl za ministerstvo mluvčí Frček.

Jenže ani tady potíže nekončí. Ač mají města přijmout nové zaměstnance, nemohou je sehnat. Třeba v Plzni nové povinnosti zajišťují tři lidé, podle tabulek by měli přijmout další tři úředníky. V Znojmě má oddělení šest lidí, ideálem by bylo jedenáct zaměstnanců. Výběrové řízení probíhá v Mladé Boleslavi, třetí mají za sebou Černošice.

Problémy přiznává i ministerstvo. „Podle informací, které má MMR, je dnes někdy velice obtížné najít nové pracovníky pro úřady územního plánování, kteří by splňovali poměrně vysoké kvalifikační požadavky stanovené zákonem,“ souhlasí Frček. Úřady ale podle něj měly pět měsíců, aby se na situaci připravily.

Teplo z uhlí podraží o deset až třicet procent, říká zástupce tepláren

  • Nejčtenější

Konec nadvlády programátorů. Pozic ubývá, na jednu se hlásí stále víc lidí

16. března 2024

Premium Ochota firem splnit uchazečům skoro jakýkoli požadavek a velmi nízká konkurence. Tak by se ještě...

Výrazně zpomalte rychlovlaky, vzkazují obce k nové trati. A koleje chtějí skrýt

12. března 2024

Postavte rychlotrať v tubusu, a nebo na ní výrazně snižte rychlost. Tak by se daly zjednodušeně...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Pořád Big Mac, ale už spíše Big Tech. Co ukázal výpadek u fastfoodového obra

16. března 2024

Když McDonald’s ve 40. letech minulého století poprvé otvíral, zákazníci vybírali menu z papírových...

Soláry, kam se podíváš. Elektrárnám dochází místo, musí být kreativní

17. března 2024  10:52

Elektřina ze slunce bude podle Mezinárodní agentury pro energii (IEA) v příštích několika...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Kofola sáhla do svého loga. Nově v něm bude hranaté srdce

13. března 2024  13:48

Nápojářská skupina Kofola po devíti letech sáhla k úpravě loga. Ikonický lísteček lékořice na svých...

VIDEO: Střílej po mně! Kameraman natočil téměř celý útok v centru Prahy

Premium Ve čtvrtek zemřelo rukou střelce Davida K. 14 obětí, 25 lidí je zraněných, z toho deset lidí těžce. Jedním z prvních na...

Máma ji dala do pasťáku, je na pervitinu a šlape. Elišku čekají Vánoce na ulici

Premium Noční Smíchov. Na zádech růžový batoh, v ruce svítící balónek, vánoční LED svíčky na baterky kolem krku. Vypadá na...

Test světlých lahvových ležáků: I dobré pivo zestárne v obchodě mnohem rychleji

Premium Ležáky z hypermarketů zklamaly. Jestli si chcete pochutnat, běžte do hospody. Sudová piva totiž dopadla před časem...

Japonsko už nemá záporné úroky. Centrální banka po 17 letech zvýšila sazbu

19. března 2024  6:37,  aktualizováno  8:10

Japonská centrální banka (BOJ) v úterý podle očekávání jako poslední na světě upustila od záporných...

Cena elektřiny bude příští rok nižší než letos, říká analytik Matoušek

19. března 2024

Premium Dobrá zpráva: v příštím roce bude celková cena elektřiny nižší než v tomto roce. Ta méně dobrá zní,...

Irové svolili k nemyslitelnému. Na trh začali dodávat whiskey s příchutěmi

19. března 2024

Ochucené whisky vyrábějí palírny ve Spojených státech i Kanadě již několik desítek let a nejsou tak...

Musk přiznal užívání ketaminu. Je v zájmu investorů, abych pokračoval, tvrdí

18. března 2024  21:48

Miliardář Elon Musk v rozhovoru s bývalým moderátorem CNN Donem Lemonem přiznal, že užívá ketamin....

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Nutný výchovný pohlavek, souhlasí Bouček i Havlová s přerušením projevu na Lvu

Moderátor Libor Bouček ostře zareagoval na kauzu ohledně délky proslovu režisérky Darji Kaščejevové na předávání cen...

Švábi, vši a nevychované děti. Výměna manželek skončila už po pěti dnech

Nová Výměna manželek trvala jen pět dní, přesto přinesla spoustu vyhrocených situací. Martina ze Znojma se pokoušela...

Vyzkoušeli jsme podvod z Aliexpressu. Může vás přijít draho, i po letech

Nakoupili jsme na Aliexpressu a pěkně se spálili. Jednu USB paměť, dvě externí SSD a jeden externí HDD. Ve třech...

Chtěli, abych se vyspala s Baldwinem kvůli jeho výkonu, říká Sharon Stone

Herečka Sharon Stone (66) jmenovala producenta, který jí řekl, aby se vyspala s hercem Williamem Baldwinem (61). Měla...

Byla to láska na první pohled, říká hvězda Gilmorek o manželství s modelkou

Milo Ventimiglia (46), představitel Jesse ze seriálu Gilmorova děvčata nebo Jacka Pearsona ze seriálu Tohle jsme my, je...