Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zrušil, zatím nepravomocně, zakázku na provoz systému po roce 2018 na dalších pět let. „Důvodem zrušení byl nesprávný přístup zadavatele k jím vymíněné možnosti odkupu systému datových schránek od vybraného uchazeče,“ řekl předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj.
Soutěž, která běží od loňského léta, tak nemusí do konce roku skončit a České poště nezbude nic jiného než ji v jednacím řízení bez uveřejnění prodloužit.
Česká pošta s rozhodnutím nesouhlasí a podá proti němu rozklad. „Veřejná zakázka byla připravena kvalitně a transparentně,“ říká její mluvčí Matyáš Vitík. Podle něj si na zakázku najali externí advokátní kancelář MT Legal. „Specializuje se právě na oblast veřejných zakázek a lze ji v této oblasti považovat za jednu z nejlepších u nás,“ dodal.
Generálním dodavatelem služby pro Českou poštu je společnost O2 IT Services. Na její popud antimonopolní úřad jednal a začal správní řízení. Podle informací MF DNES se firmě nelíbilo hlavně to, že Česká pošta v zadávací dokumentaci údajně až příliš odkryla data o celém systému konkurenci. 02, která systém provozuje od roku 2009, se k probíhajícím soutěžím nevyjadřuje, komentář odmítla k i této zakázce.
Situace tak připomíná tance kolem výběru provozovatele mýta, i když v menším objemu. Také Kapsch odmítal, aby se zveřejnilo více informací o jeho systému, a tahanice skončily tím, že ministerstvo dopravy muselo uzavřít s Kapschem prodloužení smlouvy (byť o něco levnější) bez soutěže (více čtěte zde).
Jen dvě nabídky
Zakázka pošty může mít ještě politický rozměr - právě za kontrakt s Kapschem kritizovali sociální demokraté ministra dopravy Dana Ťoka (za hnutí ANO). Česká pošta patří pod ministerstvo vnitra, které vede Milan Chovanec (ČSSD).
Do soutěže přišly podle informací MF DNES pouze dvě nabídky - kromě O2 IT Services ještě od společnosti Tesco SW, která dodává státu například systémy pro čerpání evropských dotací. Firma chtěla přijít s vlastním systémem postaveným na zelené louce. „Můžeme potvrdit, že Tesco SW bylo vyloučeno ze zadávacího řízení. Proti tomu jsme podali námitky, které byly zadavatelem zamítnuty. Náš další postup v této věci nechceme předjímat,“ sdělil za firmu Tomáš Jelínek.
V soutěži měla váhu 90 procent nabídnutá cena, desetina v hodnocení připadla na efektivitu nabídnutého řešení.
Podle aktuálních statistik si datové schránky zřídilo už 803 274 firem a lidí, systémem prošlo přes 438 milionů zpráv. Ministerstvo vnitra v minulosti uvedlo, že zvažuje povinnost zřízení datové schránky i pro fyzické osoby, dosud je musely mít jen firmy.
České poště platí ministerstvo vnitra za provoz datových schránek - bez jakékoliv soutěže - ročně 500 milionů korun bez DPH. Odměna zahrnuje kromě provozu informačního systému i další služby, například infolinku a technickou podporu.
Většinu práce pro poštu v tomto případě však odvádí právě O2 IT Services. Týdeník Dotyk loni uvedl, že mezi klíčové dodavatele v této zakázce patří firmy Datasys, Software602 a Novell-Praha.
Státu se IT zakázky nedaří soutěžit, podobně jako u České pošty dopadla zakázka na provoz centrálního registru vozidel. Jeho provoz bude mít na starosti společnost ICZ - a opět bez soutěže.
