Kontrola miliard pro obnovitelné zdroje selhává. Kvůli nejasnému zákonu

  5:00aktualizováno  5:00
Dohled nad desítkami miliard korun rozdělovaných mezi podporované zdroje energie je už déle než rok nedostatečný. Na vině je drobná nejasnost v zákoně a spor o její výklad mezi ministerstvy a Energetickým regulačním úřadem (ERÚ). Ten tvrdí, že mu kontrolu znemožňuje zákon, který nedostatečně řeší jeho kompetence.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: AP

V minulosti byl dohled nad zelenou energetikou zcela v kompetenci Státní energetické inspekce (SEI). Od roku 2016 však přešla povinnost na ERÚ. Stalo se tak v rámci rozsáhlé změny energetického zákona, o jehož konečnou podobu se vedly ve Sněmovně tvrdé boje.

Většinu debaty však přehlušila hádka o budoucí podobě a způsobu volby vedení ERÚ. A jak se postupně ukazuje, do novely se při tom dostaly některé závažné nedostatky. Přenos kompetencí mezi úřady se totiž nepromítl do souvisejícího zákona o působnosti orgánů v oblasti cen. Ten sice uvádí, že ERÚ má vykonávat kontrolu v energetice obecně, ale podle stejného předpisu za obnovitelné zdroje zodpovídá inspekce.

Kontroly elektráren proto nadále probíhají, nicméně netýkají se vyplacené podpory, která je posuzována jako cena, a spadá tedy pod cenové zákony, kde se žádný z úřadů necítí odpovědný. Provozovatelé obnovitelných a dalších podporovaných zdrojů energie přitom od spotřebitelů a ze státní pokladny dostali loni přes 44 miliard korun.

Podle přehledu o činnosti cenových kontrolních orgánů za rok 2016, který minulý čtvrtek projednala vláda, ale loni nad vyplacenou podporou solárním, vodním či bioplynovým elektrárnám neprobíhal prakticky žádný dohled. „V roce 2016 neprováděl ERÚ žádné cenové kontroly v oblasti obnovitelných zdrojů,“ uvádí dokument z ministerstva financí.

SEI sice některé případy neoprávněně vyplacených peněz řešila, byly to však zjištění sahající ještě do roku 2015. Žádné nové prověrky nezahájila.

Úřad viní ministerstvo. Podle resortu kontrolám nic nebrání

Podle šéfky ERÚ Aleny Vitáskové nese odpovědnost za pochybení ministerstvo průmyslu a jeho dnes už bývalý šéf Jan Mládek. Jeho resort měl totiž změnu energetického zákona na starosti a Vitásková podle svých slov na opomenutí několikrát poukazovala. „Na tuto skutečnost jsem ho upozorňovala už v roce 2015 a opakovaně jsem ho o potřebné změny souvisejících zákonů žádala i v loňském roce. Pan Mládek mě, bohužel, odmítl,“ tvrdí Vitásková.

Resort však jakékoliv pochybení odmítá. Podle mluvčího Františka Kotrby ministerstvo nesdílí interpretaci ERÚ, že by mu současné znění zákona bránilo v dohledu nad vyplácenou podporou. „Výkonu kontrolní činnosti ERÚ v oblasti obnovitelných zdrojů, včetně cenových kontrol, nejsou kladeny žádné legislativní překážky,“ říká Kotrba a odkazuje na to, že tentýž názor zastává Legislativní rada vlády.

Na její stanovisko upozorňuje i ministerstvo financí. Podle mluvčího Michala Žurovce může cenové kontroly vykonávat jak úřad, tak energetická inspekce.

Poslanci mají nápravu schválit zrychleně, chce vláda

Aby odpadly veškeré pochybnosti, ministerstvo financí přesto připravilo změnu zákona, která má dvojkolejnost odstranit. Minulý týden prošla vládou a kabinet navrhuje poslancům, aby ji schválili zrychleně už v prvním čtení.

„Pokud návrh projde, měl by mít ERÚ potřebné kompetence už v nadcházejících měsících a bude moct zahájit cenové kontroly v oblasti obnovitelných zdrojů,“ říká mluvčí ERÚ Michal Kebort.

Pokud ovšem poslanci budou chtít novelu projednat standardní cestou, hrozí, že se ji nepodaří schválit ani do podzimních voleb. V takovém případě by stát vyplatil desítky miliard korun vybrané od daňových poplatníků a spotřebitelů energií, aniž by si ověřil oprávněnost nároku, už druhý rok po sobě.

Zdaleka ne všechny nároky provozovatelů obnovitelných zdrojů jsou přitom opodstatněné. Ukazují to výsledky kontrol z doby, kdy byl dohled výhradně v kompetenci Státní energetické inspekce. Jen roce 2015 udělila inspekce za neoprávněné čerpání podpory ze strany provozovatelů obnovitelných a­dalších podporovaných zdrojů pokuty ve výši 67 milionů korun.

Autor:

Nejčtenější

V příštím roce přijde ekonomická krize, řekl ekonom Pikora v Rozstřelu

Ekonom Vladimír Pikora v diskusním pořadu iDNES.cz Rozstřel. (4. prosince 2018)

„O tom, že krize přijde, nemusíme pochybovat. Podle mého názoru k tomu dojde v příštím roce,“ uvedl ekonom Vladimír...

Světové burzy rychle ztrácejí, propad akcií může přivolat recesi i v Česku

Newyorská burza (24. 8. 2015)

Finanční trhy zachvátila „blbá nálada“. Burzy po celém světě již několik dnů v řadě ztrácejí a ani vyhlídky nejsou...

Štědrá nadílka ve Škodovce, zaměstnanci dostali bonus i prémii 12 tisíc

Ilustrační snímek

Zaměstnanci mladoboleslavské automobilky Škoda si před letošními Vánocemi výrazně finančně polepší. Společnost totiž...

Protesty drtí francouzskou ekonomiku, šokovaní turisté ze země odjíždějí

Hnutí žlutých vest opět demonstruje v Paříži a dalších francouzských městech...

Protesty takzvaného hnutí žlutých vest proti vládním reformám těžce zasáhly francouzskou ekonomiku. Výrazný útlum tržeb...

Finanční správa si kvůli EET došlápla na soukromé kluby, padaly pokuty

Příběh elektronické evidence tržeb

Zátah ve 24 provozovnách, označených jako soukromé kluby, kde se místní scházejí za zábavou a za pitím, uskutečnili v...

Další z rubriky

Aukce unikátních láhví Pilsner Urquell se blíží. Zapojte se a pomozte

Láhve zdobí i skleněná pečeť kvality Pilsner Urquell.

Přesně týden zbývá do charitativní aukce designových láhví Pilsner Urquell na iDNES.cz. Ve čtvrtek 13. prosince můžete...

Vydělat lze i na zdravotnictví, říká dvojka soukromé zdravotní péče u nás

Podnikatel Sotirios Zavalianis

V českém zdravotnictví se stále více angažují soukromí podnikatelé. Jedním z největších hráčů na tomto trhu je i Řek...

Vánoce na internetu končí 16. prosince, pozdější objednávky včas nedorazí

Vánoce - ilustrační fotografie

Vánoce v e-shopech letos skončí dříve. Kdo chce mít jistotu, že zboží dostane včas domů, měl by si ho objednat...

Najdete na iDNES.cz