Třetina dokumentů k mýtnému tendru byla podle podle ÚOHS pozměněná

  6:20
Když před dvěma týdny zrušil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže tendr na správu mýtného systému, reagovalo ministerstvo dopravy tím, že úřad pro shození výběrového řízení využil banálního pochybení ministerských úředníků. Ukazuje se, že problém je závažnější. Podle antimonopolního úřadu byla třetina dokumentů k mýtnému tendru pozměněná.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto:  František Vlček, MAFRA

„Překvapilo nás to, protože se tendr v prvoinstančním rozhodnutí ruší ryze z formálních důvodů, které, pokud by byly pravdivé, neměly by reálný vliv na samotný průběh soutěže,“ uvedl v tiskové zprávě ministr dopravy Dan Ťok. „Svým znaleckým posudkem jsme prokazovali, že všechny vydané disky (se zadáním tendru) byly shodné,“ dodal ministr.

Z odůvodnění vydaného antimonopolním úřadem nicméně vyplývá, že problém je rozsáhlejší, než jak se na první pohled mohlo zdát.

Mýtný tendr nemusí skončit, výtky nejsou závažné, věří jednatel CzechToll

Podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) bylo totiž během vydávání podkladů k výběrovému řízení pozměněno na 30 000 dokumentů. Uchazeči, kteří si podmínky soutěže vyzvedli později, tak měli k dispozici materiál, kde byla nějak pozměněna zhruba třetina obsahu.

Nešlo přitom vždy pouze o to, že by v pozměněné variantě byly pouze začerněné osobní údaje, což už dříve ministerstvo připustilo.

Po bližším zkoumání obou variant ÚOHS například poukázal, že v takzvané anonymizované dokumentaci kromě zmiňovaných osobních údajů chyběly například adresy, na kterých jsou umístěna datová centra k stávajícímu mýtnému systému. Nebo bylo z materiálu vymazáno jméno advokátní kanceláře Jansta&Kostka, uvedl úřad další příklad.

To jsou jen některé příklady odlišností uvedených antimonopolním úřadem. Správní analýze totiž bylo podrobeno jen několik set rozdílných souborů ze zmiňovaných 30 000. „Je tedy pravděpodobné, že se obě verze dokumentace ještě více lišily,“ uvedl v odůvodnění antimonopolní úřad.

Jak se vybírá mýtné

Čištění osobních údajů

Důvod, proč se mezi osobními údaji vyskytla i jiná začerněná data, je velice jednoduchý. Úředníci po zjištění, že materiály obsahují zakázané osobní údaje, sestavili skupinu několika osob, která procházela jednotlivé dokumenty a osobně začerňovala domnělá osobní data.

Nešlo přitom o žádné experty na veřejné soutěže nebo podmínky nakládání s osobními údaji, ale o zaměstnance, kteří byli právě k dispozici. Čištění jim trvalo zhruba týden, během kterého prošli desetitisíce stran zadávacích podmínek.

Mýto v Česku

  • 2013 Vláda oficiálně zahájila jednání o novém mýtném tendru. Na přípravu měla zhruba tři roky.
  • 2014 Selhal první pokus výběru technického poradce. Ministr dopravy Antonín Prachař sice vybral firmu Arthur D. Litlle, ale jeho nástupce Dan Ťok soutěž zrušil.
  • 2015 Ministerstvo vybralo bez tendru jiného poradce, společnost Deloitte za 52 milionů korun.
  • 2016 Ministerstvo prodloužilo smlouvu s Kapschem o tři roky.
  • 2017 Ministerstvo vypsalo tendr na správu mýta.
  • 11. dubna 2018 zvítězilo v soutěži sdružení CzechToll a SkyToll.
  • 9. května 2018 celou soutěž zatím nepravomocně zrušil ÚOHS.

Ty obsahovaly na 95 000 dokumentů, jejich rozsah tak rozhodl i o způsobu, jakým ministerstvo materiály s dokumentací rozdávalo.

Pokud by je vydávalo na klasických nepřepisovatelných CD, bylo by jich pro jednoho účastníka potřeba zhruba sedmdesát. Vydávání dokumentů v papírové formě pak prakticky nepřipadalo v úvahu, a ministerstvo je proto rozdávalo na flash discích.

Použití přepisovatelného média bez seznamu poskytnutých dat však podle ÚOHS neumožňuje zpětně dokázat, že všichni účastníci měli skutečně stejné informace. Ministerstvo oponuje, že případné rozdíly fakticky žádného z uchazečů nepoškodily. Všichni zájemci o zakázku zadání pochopili a na jeho základě poslali své nabídky. Ty se navíc s výjimkou německé T-Systems cenově srovnaly mezi zhruba třetinou a polovinou odhadované ceny. Tu ministerstvo za desetiletý provoz systému stanovilo na necelých 30 miliard korun.

Pokud ministerstvo dopravy rozklad skutečně podá, rozhodování o budoucnosti zatím nepravomocně zrušeného tendru se protáhne o další měsíce. Pravděpodobnost, že by se poté dalo včas vypsat a stihnout dokončit nové výběrové řízení, se tím snižuje.

Stát totiž potřebuje nového provozovatele vybrat do konce roku 2019, kdy vyprší dodatek prodlužující smlouvu stávajícímu provozovateli, společnosti Kapsch.

Na alternativních řešeních už ministerstvo dopravy pracuje. Do tří týdnů tak chce ministr Dan Ťok vládě předložit variantu dalšího postupu. Ta by měla spočívat ve vypsání druhé soutěže na pokrytí přechodného, pravděpodobně čtyřletého období. Zákon o veřejných zakázkách totiž umožňuje pro jednu zakázku vypsat více výběrových řízení. Vítěz soutěže na přechodné období by měl výběr mýta zajišťovat do doby, než bude v dalším plnohodnotném výběrovém řízení nalezen definitivní správce mýtného systému.

Teplo z uhlí podraží o deset až třicet procent, říká zástupce tepláren

  • Nejčtenější

Konec nadvlády programátorů. Pozic ubývá, na jednu se hlásí stále víc lidí

16. března 2024

Premium Ochota firem splnit uchazečům skoro jakýkoli požadavek a velmi nízká konkurence. Tak by se ještě...

Výrazně zpomalte rychlovlaky, vzkazují obce k nové trati. A koleje chtějí skrýt

12. března 2024

Postavte rychlotrať v tubusu, a nebo na ní výrazně snižte rychlost. Tak by se daly zjednodušeně...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Pořád Big Mac, ale už spíše Big Tech. Co ukázal výpadek u fastfoodového obra

16. března 2024

Když McDonald’s ve 40. letech minulého století poprvé otvíral, zákazníci vybírali menu z papírových...

Soláry, kam se podíváš. Elektrárnám dochází místo, musí být kreativní

17. března 2024  10:52

Elektřina ze slunce bude podle Mezinárodní agentury pro energii (IEA) v příštích několika...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Kofola sáhla do svého loga. Nově v něm bude hranaté srdce

13. března 2024  13:48

Nápojářská skupina Kofola po devíti letech sáhla k úpravě loga. Ikonický lísteček lékořice na svých...

VIDEO: Střílej po mně! Kameraman natočil téměř celý útok v centru Prahy

Premium Ve čtvrtek zemřelo rukou střelce Davida K. 14 obětí, 25 lidí je zraněných, z toho deset lidí těžce. Jedním z prvních na...

Máma ji dala do pasťáku, je na pervitinu a šlape. Elišku čekají Vánoce na ulici

Premium Noční Smíchov. Na zádech růžový batoh, v ruce svítící balónek, vánoční LED svíčky na baterky kolem krku. Vypadá na...

Test světlých lahvových ležáků: I dobré pivo zestárne v obchodě mnohem rychleji

Premium Ležáky z hypermarketů zklamaly. Jestli si chcete pochutnat, běžte do hospody. Sudová piva totiž dopadla před časem...

Japonsko už nemá záporné úroky. Centrální banka po 17 letech zvýšila sazbu

19. března 2024  6:37,  aktualizováno  8:10

Japonská centrální banka (BOJ) v úterý podle očekávání jako poslední na světě upustila od záporných...

Cena elektřiny bude příští rok nižší než letos, říká analytik Matoušek

19. března 2024

Premium Dobrá zpráva: v příštím roce bude celková cena elektřiny nižší než v tomto roce. Ta méně dobrá zní,...

Irové svolili k nemyslitelnému. Na trh začali dodávat whiskey s příchutěmi

19. března 2024

Ochucené whisky vyrábějí palírny ve Spojených státech i Kanadě již několik desítek let a nejsou tak...

Musk přiznal užívání ketaminu. Je v zájmu investorů, abych pokračoval, tvrdí

18. března 2024  21:48

Miliardář Elon Musk v rozhovoru s bývalým moderátorem CNN Donem Lemonem přiznal, že užívá ketamin....

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Nutný výchovný pohlavek, souhlasí Bouček i Havlová s přerušením projevu na Lvu

Moderátor Libor Bouček ostře zareagoval na kauzu ohledně délky proslovu režisérky Darji Kaščejevové na předávání cen...

Švábi, vši a nevychované děti. Výměna manželek skončila už po pěti dnech

Nová Výměna manželek trvala jen pět dní, přesto přinesla spoustu vyhrocených situací. Martina ze Znojma se pokoušela...

Vyzkoušeli jsme podvod z Aliexpressu. Může vás přijít draho, i po letech

Nakoupili jsme na Aliexpressu a pěkně se spálili. Jednu USB paměť, dvě externí SSD a jeden externí HDD. Ve třech...

Chtěli, abych se vyspala s Baldwinem kvůli jeho výkonu, říká Sharon Stone

Herečka Sharon Stone (66) jmenovala producenta, který jí řekl, aby se vyspala s hercem Williamem Baldwinem (61). Měla...

Byla to láska na první pohled, říká hvězda Gilmorek o manželství s modelkou

Milo Ventimiglia (46), představitel Jesse ze seriálu Gilmorova děvčata nebo Jacka Pearsona ze seriálu Tohle jsme my, je...